重庆事业单位考试管理基础知识背诵版第一章 管理概述第一节 管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理者这在一定的环境下，为了实现特定组织的目的，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。1、管理的主体是管理者.2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。3、管理的出发点和归宿：实现特定的目的。4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境(组织性质、人员状况）。5、管理的基本职能:计划、组织、领导、控制.二、管理的特点(一)两重性1、管理的一般性和特殊性。一般性(自然属性）：生产力与社会化大生产有关联。特殊性(社会属性）：生产关系与社会制度有关联。2、管理的科学性和艺术性.艺术性：即实践性，管理活动对于“度"的把握，发明性活动.（二）目的性1、组织的共同目的；2、目的具有大小层次性；3、具有时间跨度;4、多元价值性（盈利、地位等)(三)组织性:组织在管理中起关键枢纽的作用,组织是管理的关键要素 （四）创新性创新性的来源：条件和环境的变化，管理原因的发展变化、管理方式的深化更新。第二节 管理职能与类型一、管理职能(一）三种学说【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制【美】孔茨： 计划、组织、人员配置、指导和领导、控制【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七-鼓气】（二）四个基本职能1、计划(做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划.2、组织（怎么做）:设计组织、人员配置、组织变革。3、领导（靠什么做）：鼓励下属、指导活动、有效沟通、处理冲突。4、控制（怎样做得更好及做得怎样）：衡量工作业绩、发现偏差、采用矫正措施。二、管理职能发展:决策、创新、协调。三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式,分为公共管理和企业管理.（一）公共管理：以公共组织为依托,运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。特点：1、以公共利益为实现目的。管理公共性事务、供应公共产品（有形：国防、公共道路、桥梁、公共工程设施；无形：法律、规章制度、政策、意识形态）2、以公共组织为依托.政府（合法性、强制性)、公共组织（事业单位；公共服务性中介组织）3、是公共权力运用过程。公共权利来源于全体人民的政治权利.4、具有独占性（一种公共服务、产品由一种部门承担)5、接受公众监督。（二)企业管理:到处以市场为向导，以经济理性为原则。...
