祝站镇村级合并试点方案为了进一步深化农村综合体制改革，加快城乡一体化进程，进一步加强基层组织建设，优化农村基层工作机制，强化党在农村的执政基础,巩固农村基层政权，充分调动农民群众和基层干部积极性，推动社会主义新农村建设,促进祝站经济社会又好又快进展，根据全县区统一部署，结合我镇实际，现就我镇村级区划调整工作提出如下实施方案: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，仔细贯彻落实党的十八大精神，十八届三中全会精神,全面落实科学进展观，围绕全面建设小康社会的目标，根据省、市、区关于加强农村工作的部署和要求，以《村民委员会组织法》为依据，坚持从实际出发，尊重大多数群众的意愿,法律规范程序，依法操作,积极稳妥地开展村级合并工作。根据建设社会主义新农村的要求,以选优配强村级带头人为重点，合理调整村级区域规模，不断深化农村综合改革，强化农村基层组织建设，充分发挥村级自治组织作用，维护农村稳定促进我镇经济进展和社会进步. 二、重要意义 科学合理调整村级区域规模,具有重要的意义： 1、是缓解村级收支矛盾，减轻农民负担，保证村级组织正常运转的一项重要举措； 2、是提高村干部待遇，增强干部素养，调动干部工作积极性，促进农村党风廉政建设的有效途径； 3、是优化资源配置，进展区域经济,增加农民收入，壮大村集体经济的有力保证; 4、是加快中心村、集镇形成,加速城镇化建设进程，促进祝站农村经济社会又好又快进展的有力前提。 三、基本原则 （一）坚持尊重民意，依法推动的原则。村级合并在充分尊重民意的基础上，通过不同形式征求大多数村民同意后调整,具体操作严格根据“村民委员会设立、撤销、范围调整，由祝站镇人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报区级人民政府批准"的程序进行.要积极稳妥地处理好村级合并中出现的各类矛盾，切实维护社会稳定，确保调整工作依法有序进行。 （二）坚持科学合理,利于进展的原则。以科学进展观为指导,立足当前,着眼长远，科学规划,合理布局,规模适度。以有利于中心村、集镇的形成和小城镇建设，增强其聚集和辐射效用，带动农村经济进展和农民生活水平的提高。 （三)坚持因地制宜,便于管理的原则。确定村的规模、村委会驻地等问题时，尊重历史沿革，区域位置、村镇规划、水利道路、学校、山场资源等因素。充分尊重大多数群众村相邻、地相连、人相亲的生产、生活习惯,让广阔村民感受到调整带来的好处. （四）坚持整建制调...
