12018 年学校内部控制管理制度根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定,制定本制度
学校内部控制的目标主要包括:合理保证学校经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高服务的效率和效果
一、学校建立与实施内部控制,遵循下列原则
(一)全面性原则
内部控制应当贯穿学校经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制
(二)重要性原则
在全面控制的基础上,内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险
(三)制衡性原则
内部控制应当在内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督
(四)适应性原则
内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善
二、学校内部控制的控制方法(一)不相容岗位相互分离
设置内部控制关键岗位,明确划分职责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制
2(二)内部授权审批控制
明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任,建立重大事项集体决策和会签制度
相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务
(三)归口管理
按照权责对等的原则,采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式,对有关经济活动实行统一管理
(四)预算控制
强化对经济活动的预算约束,使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程
(五)财产保护控制
建立资产日常管理制度和定期清查机制,采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保资产安全完整
(六)会计控制
建立财会管理制度,实行会计人员岗位责任制,规范会计基础工作,加强会计档案管理,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序
(七)单据控制
根据国家有关规定和单位的经济活动业务流程,在内部管理制度中明确界定各项经济活动所涉及的