开题报告课题名称当前个人所得税征管存在的问题及对策1．背景、目的和意义：全球大部分国家一般都征收个税，它也是一种直接税，即针对个人收入而进行征收的税款。为了与改革开放的政策相适应，维护我国的税收权益，我国于 1980 年九月份开始实施《个税法》，从 1993 年开始，截止到 2011 年，我国对该法累计修订了六次。2017年施行的《个税法》是依据十一届人大会议的要求进行了修改，如今已施行了六年时间。眼下国内个税税制分成三组模式，分别是分项计征、分项扣除、分类定率。针对纳税人的十一种收入来源，应该按照它们的不同性质，依次实施针对性的扣除标准与方式，分别进行征收，相互之间的计征方式不同。如今国内民众收入越来越多元化，应税项目各不相同，如果扣除方法不同，那么扣除费用的计算方式也不一样，税务部门要进行繁杂的计算，不少纳税人还会钻税法的空子或者漏洞，以避税或者逃税。按照中国税收 2001 年的年鉴统计，当年国内个税收入大致达到了六千亿元，大致百分之六十五属于薪金、工资类，大概达到了三千九百亿元。与此同时，高收入群体的隐蔽性、多样性收入，还有其他收入，都未被纳入列举范围中。它是导致国内个税流失问题的主要因素。事实上，从 2011 年修订实施的《个税法》来看，我国提升了薪金、薪金的扣除费用标准，降低了税率档次，然而最高边际税率达到了百分之四十五。尽管个税调整对充分发挥个税功能产生了重大影响，然而这次改革并未从根本上解决问题。因此必须从浅到深地改革个税制度，建设规范化的个税制度，从根本上找到合理的改革策略，彰显系统化的税制改革，发挥个税的功能，方是最关键的改革目标。从 1994 开始，迄今为止我国实施现行税收制度的时间已有二十四年了。如今国内收入差距越来越大，间接税收所占比例较大，个税税收模式与机制越来越无法满足眼下的经济发展需要。必须应深入地改革个税征管制度。在征管工作中，因为国内缺乏高水平的税收信息采集管理系统与机制，难以监测税源，不具备完善的税收制度，分析研究国内个税征管中的主要问题，设计针对性的策略，具有强烈的现实意义与重大理论意义。它能够解决影响违法税法的多种因素，有利于建设和谐社会，因此意义重大。2．主要内容（或写作提纲）：1 引言1.1 研究背景1.2 研究意义2 个税征管存在的问题2.1 分类所得税模式不合理2.2 税率结构复杂2.3 费用扣除不合理2.4 征管信息化程度不高3 个税的征管建议3.1 建立交叉型分类...
