第1篇 总论第1章管理与管理学第1节 管理的含义、性质及职能一、 管理的含义由于管理活动的广泛性和复杂性有讨论的侧重点不同，管理学家对其所下的定义也各异。泰罗认为：管理就是要确切地知道要别人干什么，并指导他们用最好、最经济的方法去干。法约尔认为:管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。西蒙认为：管理就是决策。还有人认为:管理就是经由他人去完成一定的工作。我们认为：管理是管理者为有效地达到组织目标,对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。这个概念包含有以下几层意思:1.管理是一种有意识、有组织的群体活动:管理活动都是在组织中发生的，而不管是什么样的组织都有一定的目标的,管理是围绕着既定的组织目标进行的。组织目标不明确，管理便无从谈起。目标是否切合实际，直接关系着管理的成败和管理成效的高低。2.管理是一个动态的协调过程：通过执行、组织、领导、控制等职能,管理者对组织内部的各种活动和各构成要素间的关系进行协调，同时还对组织与外界之间发生的各种活动和关系进行协调，以有效实现组织目标。尽管需要协调的活动和关系很多，但归纳起来，管理者要协调的主要还是人的活动及人与人之间的关系。协调行为贯穿于整个管理过程的始终，并且随着组织内外环境的变化而变化。3.管理的目的在于有效地达到组织目标和提高组织活动的成效:假如一个组织没有内在的效率要求,就不会产生管理的动力.管理者不仅追求效果即目标的实现，更追求效率即实现目标过程中的投入与产出的关系。4.管理的对象是组织资源和组织活动：组织目标是通过组织活动实现的，而任何组织活动都离不开使用或消耗一定的资源，包括人力资源、财务资源、技术资源和信息资源等。管理作为协调活动,就是以最低的成本猎取和使用组织资源，以最佳方式安排组织活动各个环节的秩序，从而使组织活动更有效地趋向其目标.二、 管理的性质管理作为一种普遍的社会活动，起源于社会成员的集体性以及社会成员在劳动和社会生活过程中相互交往的必要性。作为一种特别的实践活动,管理具有自己独特的性质。1.管理的二重性：自然属性、社会属性。2.管理的科学性：是指它以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导,有一套分析问题、解决问题的科学方法。3.管理的艺术性：就是强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识的技能的技巧和诀窍.三、 管理的职能管理的职能即管理的职责和权限.管理职能有一般职能和具体职能之...
