目录中文摘要......................................................................................................................................- 2 -绪论..............................................................................................................................................- 3 -一、研究背景及意义..........................................................................................................- 3 -二、国内外研究现状..........................................................................................................- 4 -三、研究方法......................................................................................................................- 7 -四、结构安排......................................................................................................................- 7 -一、公用事业特许经营临时接管制度概述..............................................................................- 8 -（一）公用事业特许经营临时接管的概念及法律定性...................................................- 8 -1.公用事业特许经营临时接管的概念........................................................................- 8 -2.公用事业特许经营临时接管的法律定性.............................................................- 10 -（二）公用事业特许经营临时接管制度的正当性.........................................................- 11 -1.国家责任理论支持................................................................................................- 11 -2.公用事业运营的普遍服务和持续性要求.............................................................- 13 -（三）临时接管应遵循的行政法原则............................................................................- 15 -1.比例原则.................................................................................................................- 15 -2.正当程序原则.........................................................................................................- 16 -二、我...
