集团公司规章制度管理办法第一章 总 则第一条 （目的和依据)为促进依法治企，法律规范集团公司（以下简称“集团公司”）规章制度的制定、执行和维护，加强规章制度全生命周期管理，建立和完善规章制度管理体系，根据集团公司实际，制定本办法。第二条 (定义)本办法所称的规章制度，是指由公司制定，以公司名义发布，具有法律规范性、强制性和相对稳定性，普遍适用于公司内部的企业行政管理法律规范性文件,或机场地区公共事务管理法律规范性文件。规章制度根据管理层级依次分为公司章程、基本管理制度和一般管理制度。公司章程是指依法制定的,规定公司名称、住所、经营范围、经营管理制度等重大事项的基本文件。基本管理制度是指对公司各主要专业领域的管理原则、审批权限、面临的重大风险点及控制措施等基本问题作出规定的法律规范性文件。一般管理制度是指对公司具体管理事项进行法律规范的文件，包括管理办法、管理细则和管理法律规范。低层级规章制度不得与高层级规章制度相抵触。第三条 （适用范围)集团公司本部规章制度的管理,适用本办法。集团公司直属单位规章制度的管理，参照本办法执行。第四条 （管理部门及职责）法务审计部是规章制度的归口管理部门，指导、协调各职能部门开展规章制度的建设和管理工作,组织实施本办法.具体职责包括：（一）拟订规章制度管理方面的规章制度,强化规章制度制定、执行和维护的全过程管理;（二）组织制定和落实规章制度年度计划；（三）牵头组织规章制度草案审查；(四）参加解决规章制度制定和执行过程中的冲突；（五）牵头组织规章制度梳理工作，定期进行规章制度汇编；（六)配合有关单位和部门对严重违反规章制度的行为进行处理。办公室会同有关职能部门负责规章制度审议、发布的程序性工作。各职能部门根据各自职责，负责其管理范围内的规章制度的拟订、执行和日常维护,协同实施本办法。第二章 规章制度的制定第五条 （制定原则）规章制度应当适应企业的内外部环境,符合企业实际情况,满足企业进展的需要，对企业的经营理念和管理思路进行提炼、升华和固化.通过规章制度的制定和执行，最终实现企业的法律规范化科学管理，促进依法合规企业文化的养成，为企业的可持续进展提供保障。第六条 (基本要求）规章制度应当具备合法性、可行性、法律规范性和系统性。合法性是指符合规章制度的属性要求且属于起草部门职权范围；与法律、法规、规章以及国家和本市政策无抵触，且与公司基本价值观、战略及现...
