PPP 项目及资产证券化分析 【摘要】PPP 项目因为规模大、周期长、不确定因素多、退出难、流动性差等诸多特征阻碍了 PPP 项目的进展。资产证券化对基础资产的要求恰与 PPP 项目的特点相契合。所以 PPP 项目资产证券化,对于盘活存量 PPP 项目资产、吸引社会资本进入 PPP 项目具有深远影响。 【关键词】PPP 项目;资产证券化 1、PPP 项目定义及在我国的进展 PPP(Public-PrivatePartnership),即“政府和社会资本合作”。PPP 项目的实质是政府利用社会之本,进行基础设施建设,和公共服务建设,达成的长期契约伙伴关系。实现利益共享风险共担。通过鼓舞社会资本进入解决了基础设施建设资金短缺的问题,同时提高了工服务的质量。2024 年 11 月,为了全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,我国开始全面大规模推行 PPP 模式。在政府的大力推动下,我国的 PPP 项目正在如火如荼的进行,截止至 2024 年 5 月 PPP 项目管理库累计项目数 8,289个、投资额 12.3 万亿元。 2、资产证券化的定义及方式(简述) 资产证券化,发起人将缺乏流动性但能在未来产生可预见的稳定现金流的资产或资产组合出售给 SPV,由其通过一定的结构安排,分离和重组资产的收益和风险并增强资产的信用,转化成由资产产生的现金流担保的可自由流通的证券,销售给金融市场上的投资者。 3、PPP 项目资产证券化 资产证券化对基础资产的要求为:在未来产生可预见的稳定现金流的资产或资产组合。恰与 PPP 项目资产的性质相吻合。我国政府 2024 年 12 月 21 日,发布了《关于推动传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》对我国 PPP项目资产证券化做出了明确要求。2024 年 6 月,发布了《财政部、中国人民银行、中国证监监督管理委员会关于法律规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》对 PPP 项目的资产证券化做出了明确要求。2024 年 3 月 13 日,“中信证券-首创股份污水处理 PPP 项目收费收益权资产支持专项计划”成立。成为2024 年通知下发后,首批 PPP 资产证券化项目。中信证券-首创股份污水处理 PPP 项目收费收益权资产支持专项计划,是由北京首创股份有限公司和中信证券共同设立的,以北京首创股份有限公司旗下的在山东省的四家水务公司的 PPP 项目的污水处理收益为基础资产。PPP 项目资产证券化,将未来持续的现金流提前收回,为企业...