个体税收虽在整个税收中的总量不大，额度不高，但因其涉及面较广，影响较大，最能透视民情、体现民意，一度成为税务管理的难点和社会关注的焦点，同时也成为衡量各地税收征管水平高低的一个基点。在与时俱进的经济进展中，如何加强个体双定户的税收管理以实现公平税负，是个体税收征管中的现实课题。“实行定期定额征税方式的个体工商户简称 双定”户 。定期分为一个季度、半年、一年，最长不超过一年；定额是指核定纳税人在定期内“”月销售额或营业收入； 双定户 又分为达起征点业户（以下简称达点户）和不达起征点业“户（以下简称不达点户）；对达点户的定额要根据其适用征收率计算应纳税额，即 既管”“”且征 ，而对于不达点户核定销售额或营业收入免征税款，即 只管不征 。对双定户的税收管理分为达点户和不达点户的税收管理。如何加强个体双定户的税收管理以实现公平税负，笔者浅见如下：一、正确执行起征点税收政策，是实现个体双定户税负公平的前提从 2024 年 10 月 1 日起，国家税务总局再次调整了双定户起征点标准后，一夜之间有80%以上纳税人从原来的征税户变成了免税户。起征调整后的最初几个月，个体税收收入同比下降近三成，部分地区下降 60%以上，三年过去了，个体税收收入不但没有下降，而是逐年大幅递增，年均增长幅度在 30%以上，其原因有二：一是市场经济的不断进展，税收收入的自然增长；二是，随着国家优惠政策的扶持到位，原有不达点户经营规模的不断壮大，已从原来的不达点户培育成达点户，甚至变成纳税大户，这充分体现了国家调整起征点所带来的宏观调控现实意义。因此，我们要准界定达点户和不达点户，对达起点的业户要按规定核定税款，足额征收；对不达点业户，仍然要按规定核定营业额，加强日常管理，一旦达到起征点标准，应及时列入正常征收管理范围。这也是实现公平税负的前提之一。二、法律规范双定户定额核定方法，是实现个体双定户税负公平的关键目前，我们在日常工作中对双定户定额的核定，其依据和标准往往是历史性定额或参照同地域、同行业、同规模等因素，缺乏科学、合理、统一、有效的办法，加之人为因素，必定使行业之间、地区之间存在税负不平衡。作为国税机关，在核定税额时，同一行业看地域的好坏、同一地域看生意的好坏，尽管考虑得很周“全，却难以满足各位纳税人的心意。 生意同样做，为何别人少缴税，而我却要多缴”税？ 个体纳税人一旦找到自己认为合理的理由，钻进这个死胡同...
