中小学数字校园治理模式讨论 一、中小学数字校园治理问题讨论的背景及现状 1
时代背景：教育信息化引领教育现代化
进入 21 世纪以来，世界范围内信息技术的飞速进展给教育带来空前的挑战
为应对挑战，各国政府纷纷出台教育信息化规划
我国政府 2024 年发布的《教育规划纲要》明确提出：“充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、有用的数字化教育基础设施
加快终端设施普及，推动数字化校园建设
”[2]2024 年，我国发布第一份教育信息化十年战略规划，提出了用信息化带动教育现代化的具体进展目标和进展路径，明确指出学校信息化能力建设是国家教育信息化的主阵地，要求制订中小学校数字校园建设基本标准[3]
党的十八大以来，我国教育信息化建设取得举世瞩目的成就
在中小学校方面，以“三通两平台”为代表的各项工作取得突破性进展
截止 2024 年 4 月，我国中小学互联网接入率从 25%上升到 93%、多媒体教室比例从不到 40%增加到86%
“一师一优课、一课一名师”活动参加老师超过 1400 万人次，形成优课资源 1300 万堂
1000 多万名中小学老师、10 万多名中小学校长接受了教育信息化专项培训
通过“教学点数字教育资源全覆盖”项目，解决了 400 多万边远贫困地区教学点学生开不齐开不好课的问题[4]
应该说，在党和国家的高度重视下，当前我国大多数地区的中小学数字校园的基础建设已基本普及完成
党的十九大以来，我国进入中国特色社会主义新时代
新时代给予新使命
教育信息化的使命也从之前的“带动教育现代化”转变为“支撑引领教育现代化”
以教育信息化支撑引领教育现代化，不仅表现在硬件设施和资源建设等物质层面，更重要的是在制度层面，利用新的信息技术更新教育理念，完善体制机制，促进教育变革
我国《教育信息化“十三五”规划》的建设目标首次提出“治理上水平”
