乡镇卫生院改革试点工作实施计划乡镇卫生院改革试点工作实施计划为了仔细贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》文件精神，加快推动乡镇卫生院改革步伐，探究建立责权利统一，功能完备、管理法律规范、运转高效的乡镇卫生院管理模式，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学进展观统领卫生事业进展全局，仔细贯彻落实国家和省市深化医药卫生体制改革精神，坚持改革、进展、稳定和先行试点、逐步推广的原则，整合城乡医疗卫生资源，积极开展托管制改革试点，以实现全县医院管理、医疗设备、医疗技术和医疗人才资源共享的目的，为全面开展托管制改革积累实践经验。二、托管原则根据“全面帮扶、分批推动、资源共享、提升服务”的原则要求，被托管乡镇卫生院的业务建设与进展接受托管医院的管理、指导和扶持，托管医院享有管理权、经营权、人事权和分配权，实现责任权利的统一。三、试点单位**镇中心卫生院，由县人民医院托管；**镇中心卫生院，由县中医院托管。四、托管期限与目标（一）托管期限从 20**年 3 月起—20**年 12 月，托管时间暂定三年，第一年为试行期。（二）托管目标1、通过托管，探 XX 县区级医疗卫生机构托管乡镇卫生院的模式和经验，增强县级医疗卫生机构的进展后劲，帮助乡镇卫生院提高管理水平、医疗水平，实现托管双方的共同进展。2、加强被托管卫生院一级科室标准化建设，重点加强急诊科、儿科、内科、妇产科建设，结合当地实际，进展 1-2 个特色科室，在人员培训方面重点扶持，满足群众医疗服务要求。3、提高被托管卫生院预防保健管理与服务能力，开展健康教育，完善一级预防体系，逐步建立县乡健康信息网络与平台。4、力争通过 3 年托管，被托管卫生院达到乡镇卫生院甲等技术等级认定标准，创建为全省综合示范乡镇卫生院。群众满意度达 90%以上，职工满意度达 95%以上。五、托管内容与形式（一）托管内容。包括基本医疗服务、公共卫生服务、行政后勤管理等 3 个方面。（二）托管形式：1、被托管卫生院实行一套人马，两块牌子，在原“xxx 卫生院”的基础上，加挂“xx 医院定点托管卫生院”的牌子。被托管乡镇卫生院具有独立法人资格，原性质保持不变，人员编制保持不变。托管后的乡镇卫生院享有原卫生院政策性的一切权益，并承担原卫生院相应责任和义务，政府对卫生院的财政拨款和上级各项卫生经费投入保持不变，县财政按乡镇卫生院核定编制拨...
