国家标准《漂亮乡村建设指南》编制说明《漂亮乡村建设指南》国家标准起草组2024 年 12 月国家标准《漂亮乡村建设指南》编制说明一、 背景2024 年 11 月 8 日，党的十八大召开，在党的十八大报告首次提出了“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设“漂亮中国”的任务和目标
漂亮中国的建设重点和难点在于农村
2024 年中央 1 号文件提出要推动农村生态文明建设，努力建设漂亮乡村
开展漂亮乡村建设，是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要；是推动生态文明建设、实现永续进展的需要；是强化农业基础、推动农业现代化的需要；是优化公共资源配置、推动城乡进展一体化的需要
国家财政部、国务院农村综合改革办公室、农业部等相关部委纷纷出台一些措施和政策来推动漂亮乡村的建设
国务院农村综合改革工作小组于 2024 年发布了《关于开展农村综合改革示试点工作的通知》(国农改〔2024〕12 号)，开展了以漂亮乡村建设等十项主要改革重点的示试点
2024 年 7 月，财政部发布了《关于发挥一事一议财政奖补作用，推动漂亮乡村建设试点的通知》(财农改[2024]3 号)，决定将漂亮乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向，启动漂亮乡村建设试点
农业部办公厅也于 2024 年初发布了关于开展“漂亮乡村”创建活动的意见（农办科[2024]10 号）
全国各地已全面拉开漂亮乡村的建设
近年来，随着漂亮乡村建设的不断推动，涌现出了安吉、长泰、余庆等漂亮乡村建设先进典型，农村公共服务水平不断提高、农民生产生活条件不断改善，农村面貌发生了很大的变化
但依旧存在农村公共服务资源配置效率低、管理水平不高、城乡区域差别大等突出问题
农村作为社会最基层的单元，与城镇相比，整体存在经济进展较为落后、社会管理与公共服务基础薄弱、农民素养低等劣势，在如何实
