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山区农业机械安全管理工作探讨

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山区农业机械安全管理工作探讨 夷陵区现有微耕机、修剪机、采茶机、手扶拖拉机等小型机具 3 万余台,其中 86%集中于西北山区及二高山区。中小型农业机械的推广普及给山区农民生产生活带来了极大的便利,加上国家农机购置补贴政策的刺激,农业机械在山区的入户率呈逐年增长态势,但是,山区农机的上牌率和年检率却没有同步增加,随之而来的是农机安全生产隐患也在不断累积。由于地处偏远,山区道路的安全监管历来都是薄弱环节,加之农民安全意识淡薄,存在一定的监管盲点。由于个别机手存在侥幸心理,无牌无证、无保险行驶、违章载客现象仍有发生。在当今社会,机手一旦出现严重安全事故,将会给自身和他人带来巨大的生命财产损失,加上购买保险意识淡薄,一旦出现事故,因赔付能力有限而引起纠纷,形成新的社会矛盾。因此,山区小型农业机械的安全管理已经成为农机管理的重要方面。 1 山区农业机械安全管理所面临的主要问题 1.1 安全监管工作未能跟上山区农机进展的步伐 随着丘陵山区农机保有量的不断增加,不同种类机具的大量涌现,农民使用机具不再局限于拖拉机、联合收割机等接受安全监管的大型农机具上。自 2024 年以来,农用三轮车、手扶拖拉机、微耕机、玉米脱粒机、茶叶修剪机、采摘机械、油锯等在丘陵山区深受广阔农民的喜爱且增长迅猛,同时,安全隐患也在增加。根据以往的教训,农机事故主要是山区农机手铤而走险,对机具操作不当或转移途中失误所造成的,这就要求我们转变观念,扩大农机安全监管范围,对未纳入牌证管理的机具也要从源头上加强监管,农机监理及推广人员应主动上门开展安全监理知识的普及,从而防患于未然,以适应新时期对农机管理的要求。 1.2 农机安全监管队伍弱化 至 2024 年底,夷陵区现拥有手扶拖拉机 2822 台,小型耕整机 15000 台(套),修剪机 3000 台,采茶机 2000 台,小型脱粒机5200 台,小型机具总量达 3 万余台(套)。进一步加强农机安全监理工作已迫在眉睫,以适应新形势下农机安全监理工作。而与强化农机管理工作不相称的是农机安全监管人员数量不增反降,人员配备不全,工作经费难以保障到位,影响了基层尤其是丘陵山区乡镇干部职工的工作积极性,势必制约农机安全监理事业的进展。2024年,夷陵区积极响应湖北省乡镇综合配套改革,农机监理机构在乡镇没有延伸的基础,乡镇和村级农机监理员和安全员原本配备不到位,原配备的农机人员被改制成社会自然人,同时这些人员又要服...

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