建筑节能和建筑材料管理模式讨论 摘要:近年来国家在大力推行“放管服”改革和优化营商环境，以此为背景，本文首先调研了国内部分经济发达城市和国外发达国家的建筑节能和建材管理现状，结合大数据和区块链技术的特点，分析了两项技术应用在建筑节能和建材管理上的适用性，并以北京市现状为基础提出 3 个可试点的应用场景和相应的管理模式，讨论内容可为我国的建筑节能与建材管理工作提供新思路。 关键词:大数据；区块链；建筑节能；建筑材料；管理 “放管服”改革在 2024 年首次被政府提出后，逐渐成为引领政府各领域改革不断向纵深进展的方向。在工程建设项目审批制度改革方面，国务院办公厅在 2024 年 5 月将北京市、上海市等 15个城市和浙江省列为改革试点地区。北京、上海等地陆续出台取消建筑节能设计审查备案等改革措施，有效地提高了政府审批效能，降低了企业办事成本，优化了营商办事环境。然而，由于工程建设和建筑材料相关信息核实难、信用体系建设还不完善等原因，改革后也使得政府对建筑节能和建筑材料事中、事后的监管难度更加凸显，因此，需要尽快探究建立一套管理新模式，以满足新形势下我国建筑高质量进展的要求。目前大数据、区块链等互联技术正在快速兴起，得到了政府的高度关注。2024 年大数据战略上升为国家战略，2024 年中共中央政治局就区块链技术进展现状和趋势进行集体学习。建设工程在设计、施工与验收阶段会产生大量的数据，例如节能设计数据、施工质量数据、成本数据、建材使用数据、节能验收数据等，因此可充分利用互联网技术来解决目前的监管难题。国内已有部分学者开展了将上述技术应用在建筑节能和建材管理方面的讨论。 一、国内建筑节能与建筑材料管理工作现状 国外发达国家在建筑节能与建材管理上有比较完善的法律制度和技术法规，并充分发挥市场调节机制，强调企业质量主体意识和商业信誉。在国内，则侧重通过法规、规章制度、法律规范标准以及政府监管来进行管理。北京、上海、济南、深圳、重庆和长沙6 个城市在节能审查备案事项、节能验收和建材管理三方面的政策和管理措施见表 1。从表中可以看出，随着“放管服”改革的深化，各城市均在逐渐改变以批代管的审批管理观念和模式，着重加强事中事后监管。在建筑节能相关的备案事项中，大部分城市已取消建筑节能设计审查备案事项，深圳市更是取消了施工图审查。上述改革举措一方面可以优化本市的营商环境，但另一方面也增加了政府管理部门对节...
