旅游供给侧改革尽管旅游业主要涉与的是消费和投资,但在促生产和保增长方面,旅游业通过作用于生产要素和生产技术,在“供给侧改革”中能发挥巨大作用近一段时间,“供给侧”成为高频词
11 月 10 日,在中央财经领导小组第十一次会议上,总书记强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革
11 月 11 日召开的国务院常务会议,也提出以消费升级促进产业升级,“培育形成新供给新动力扩大内需”
刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革
在投资和消费中发挥越来越大作用的旅游业能否对“供给侧”产生影响呢
又如何渗透到“供给侧改革”呢
经济学界和产业界对此问题进行思辨和回答,具有现实性和迫切性
回答好这个问题,是对“旅游+”的进一步诠释和证实
以往,一谈到旅游业的经济作用,首先使人想到的是旅游业促进消费的作用,进而想到出入境旅游平衡外汇储备和贸易收支平衡的作用
近年来,休闲地产开发和乡村旅游进展促进了旅游业对投资的驱动,使旅游业对国内经济的作用体现出“消费+投资”双轮驱动的良好现象
但是,无论促消费还是扩投资,抑或增外贸,旅游业对“三驾马车”的推动均属“总需求”X 畴,是对“需求侧改革”的作用
那么,假如看待旅游业“供给侧改革”呢
首先应了解“供给侧改革”的政策内涵
整部宏观经济学可简要地分为两个部分:经济周期理论和经济增长理论
前者是讲短期内经济体如何克服波动,后者是讲长期内经济体如何实现增长
在 5年左右的短周期内,经济体通常波动起伏前行,有高涨,也有回落
为克服短期内的经济下行,总需求管理是重要甚至唯一的手段
但在 10 年乃至 30 年的长周期内,经济体的增长轨迹是由生产要素禀赋以与要素配置效率(“全要素生产率”所内隐的技术、制度和文化因素)决定的
也就是说,经济体的长期增长主要由生产而非需求来决定
所以,当碰上经济下行时,政府需要做出总体推断