浅谈“职业健康安全管理体系”的学习心得浅谈“职业健康安全管理体系”的学习心得 “职业安全健康”是指在生产过程的每一项活动或作业、操作、服务工作中，企业员工的安全健康不受作业场所内各种条件和因素的危害。职业安全健康就是习惯上说的安全生产，包括不发生人员伤亡、财产损失以及不造成职业疾病、环境破坏，这是与国际接轨的安全生产的全部内涵。管理安全生产，不能只管理到人身安全和设备安全，还要管理到人员的职业健康和环境安全。 读文章要抓住中心思想，做工作也要抓住主干。那么建立和运作“体系”的核心工作是什么？“体系”的 PDCA 循环中，策划环节（P）首先要策划的要素是“危害识别、风险评估和风险控制”。《审核法律规范》规定：用人单位应建立和保持危害识别、风险评估和实施必要控制措施的程序。程序应包括：常规和非常规活动，所有进入作业场所人员的活动，所有场所内的设施。建立和运作体系的核心工作尽是发动企业内部各层次员工，预先做好一切生产及相关服务工作中进入作业场所内所有人和所有设施的“风险控制工作”的策划和实施。“风险控制工作”要在“体系”建立过程制定的“方针”指引下，发动各层次员工围绕这个核心工作，策划好每一层次要实现的“目标”和每一项作业活动的风险控制措施和程序，明确要遵守的“法律、法规及其他要求”以及要程序化的“职业健康安全管理方案”。实施与运行（D）环节的各个要素，都是为实施控制风险这个核心和做好“应急预案与响应”的准备工作服务的`。各级员工应在“体系”运作中紧紧地抓住安全生产工作这一主要环节。 “体系”强调“两个承诺”，各层次员工都要履行“两个承诺”和其他“安全职责”；领导层和管理层带领全体员工依法办事，遵守法规、制度规定的“行为规则”，依法管理、依法监督、遵章指挥、遵章作业，不断改进职业健康安全工作绩效。最终目的只有一个：实现“法”的规定——确保安全生产。 “体系”最明显的特征是“文件化”，那么建立“体系”要制定的“三类文件”指什么？这三类文件管理文件（具体名称是管理手册）、程序文件和作业文件三类，又称三级文件。“体系”运作要根据各要素功能的要求，结合生产活动，依据法律法规、规章制度，预先策划、制定好写在这“三类文件”中程序化了的各项活动的目标（指标）和具体步骤，并执行好有关管理方案和程序。“三类文件”分级别全面地描述了职业健康安全工作，因此叫“文件化”，即体系运作文件化之意。 “职...
