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电子政务绩效评估分析论文 一、我国电子政务绩效评估讨论的进展 我国电子政务建设已经开始向“以公共服务为核心”的阶段转移,强调面对公众提供公共服务,通过“以人为本”的公共服务手段,更为人性化地行使政府管理职能。目前,电子政务应用系统的规模和社会影响越来越大,急需讨论提出科学的绩效评估理论,以法律规范、指导和评价电子政务建设实践。讨论已确定我国电子政务绩效评估建设的指导思想,即根据国家信息化建设的主要目标以及政府的行政理念、价值追求和职能责任等来确立电子政务绩效评估指标体系,以制度机制制约各级政府和部门对电子政务作宏观、中观以及微观层面的评估,通过对 各地区的政府和部门之间的电子政务的进展环境、投资收益、进展状态和进展过程以及整体进展状况的对比,来了解差距和机会,激发变革勇气和进展信心,使政府在弥合“数字鸿沟”和消除“信息孤岛”的变革努力中不断地完善电子政务需求的政府基础,引领电子政务建设的正确方向,确保电子政务的有序进展,以保持电子政务的生命力并符合公众要求与期望,同时为今后的电子政务建设提供建设指导。我国还制订了电子政务绩效评估建设的总体目标,即通过有法律效力的制度安排把电子政务绩效评估工作长期固定下来,帮助政府更好地控制电子政务的进展方向,重视和提高电子政务建设的实效,以避开重复建设、盲目投资和缺乏效益,保证国家信息化战略目标的实现和电子政务建设预期目标的达成。 目前,国内已经有广东、江苏、青岛等省市开始着手进行不同深度不同形式的电子政务绩效评估,启动了将电子政务绩效评估纳入政府日常管理活动的破冰之举。有关学者也开始就电子政务绩效评估的制度建设和体系建设进行讨论。总的说来,电子政务绩效评估在我国已在学术和实践领域提上议事日程。 二、我国电子政务绩效评估讨论存在的问题和进展趋势 实际上,我国电子政务绩效评估工作还处于政府日常行政工作之外的一种边缘性地位,并没有建立专门的电子政务绩效评估机构,也没有通过法律把电子政务绩效评估作为制度安排固定下来。如何实质性地、有效地推动电子政务绩效评估成可专家学者们高度关注的问题。以前对电子政务绩效的讨论主要从政府网站外部特征入手,进行外评估。电子政务绩效的外评估无需制度建设,但基于国内非政府的评价机构进展不成熟,政务公开程度不理想,公民参加度不足等原因,即便是外评估,在我国恐怕也还存在着一些制度障碍,使得评估方式只能局限于网站分...

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