高校行政管理与人事制度改革摘要。当下，要办好中国的大学，必须深入推进行政管理改革，而目前困扰中国大学的关键问题就是行政机构和行政人员的膨胀以及广受诟病的“行政化”，因而行政管理改革的两个核心也正是精简机构和“去行政化”。“去行政化”的关键步骤是去掉大学里各级领导的行政级别，并实现学者主导学术与学术管理。精简行政机构，不仅要严格控制机构和行政人员数量，更要推动形成服务于教学与学术的行政文化，建立起一种“小行政大学堂”的局面。就大学来讲，管理改革的另一个主题就是深化人事制度改革。大学人事制度改革的目的在于建立一支高水平的师资队伍，要达到这个目的就要勇于实行人才的“来去自由”政策，让人才发自内心地留校工作，当然这需要为人才创设一个良好的制度与工作环境。从一定意义上说，留下了人才也就意味着开辟了学校建设亟需的财路，因此要树立“财从才来”的办学理念和人才理念。关键词：高校管理;去行政化;人事改革;学术一个社会有两根“柱子”，道德和法律，一根也不可少。一个学校也有这两根柱子，一根也不可少，需要遵守法律和规章制度，但更需要的是讲道德，但是只有道德又管不住某些人的行为，所以就必须建立和完善各种法律法规，在高校内部则需要制定章程，健全各部门的规章制度，来约束一些人，规范他们的行为。进一步地，这就提出了高校制度改革的要求，因为并不是所有的规章制度都是合理的。这就是为什么要进行高校管理的改革。高校管理改革包含多方面，本文主要探讨的是高校行政管理改革和人事制度改革。一、行政管理改革（一）去行政化所谓行政化，它的要害在一个“化”字。行政肯定是需要的，这么大一个学校没有行政是不行的，但不能“行政化”，“化”字是这个问题的实质。行政化的另外一种说法就是“官本位化”。［1］那么，这个“官”是哪里来的。“官”是我们国家的政府加给大学的，大学本来是没有官的。我专门写过一第1页共9页篇文章：校长不是官。［2］大百科全书说，官只存在于两个机构：政府和军队。政府的官，就是部长、省长、市长，这叫政府官员。军队的官，就是军长、师长，这叫作军官。这个是全世界公认的。因此，学校是不应该有官的。唯有我们国家、原有的苏联和朝鲜等少数这么两三个国家，在学校里设官。这个是中国大学一个致命的弱点，学校里面校长是什么行政级别，院长是什么级别，这个一定要去掉。1.大学如同“官场”首先从我们校长说起。我和另外两个副校长拿着申请报告跑省委组织部，请求取消我们的厅级待遇。那个接待我们的副部长看完申请报告以后，哈哈大笑，只差一句话没有讲出来了：你们发神经病呢。但我们不笑，因为这件事情我们是认真的、真诚的。有些人讲，当校长待遇有好处啦，将来生了病以后，住医院都住得好一些，护理得好一些。像癌症患者，护理得再好也不能留住他的生命，医疗干预越多反而可能加速他的死亡。所以我们不稀罕那个什么厅级待遇，工资也高不了什么，正厅级跟我们教授的待遇是一样的，校长没有额外加钱的。我们纯粹是靠觉悟。美国的校长是涨工资的，当系主任都要给你调上去的。美国一般的教授们都不愿当系主任，那个是费力不讨好的事情，他们对行政不感兴趣。但当校长还是有兴趣的，因为大学校长的社会地位都很高。但在英国，很少有著名的大学校长，有名的校长大多在美国，还有中国，中国的蔡元培就是一个好有名的校长。这是因为体制不同，欧洲的体制是校长一两年一换，根本不起多大作用，是教授直接去跟外界打交道。美国不同，校长可以代表教授对外打交道。我们要从思想的深处去掉这个官本位，把校长当成官，是不符合大学要求的。我作过很多的报告，既有工作报告，也作学术报告。主持人常常讲，今天我们把张校长请来了，他百忙之中到我们这里来做报告，请大家鼓掌欢迎。这个是官场的说法，捧你，让你感觉那个官位有多么美妙，这样你慢慢地有那个官瘾了。我从来没有官瘾，我从来没有“官腔官调”过。我专门写了篇论文：论“平易近人”。［3］在这里，我是持一种批判态度的。有人说我是批判家，我80%以上的文章都是反思性、批判性的，因为需要我们第2页共9页反思和批判的东西太多了。...
