高速铁路项目投融资风险控制对策 一、京沪高速铁路项目概况及政府投融资现状 (一)京沪高速铁路项目概况 京沪高速铁路在我国铁路专线中十分重要,属于“四纵”客运专线之一
京沪高速铁路以其资金庞大、建设里程长、建设标准高,成为新中国成立后的重大规划项目之一
这条线路的起点是北京南站,中间经过 21 个停靠站,最终到达上海虹桥站,总里程长达1318 公里,贯穿京、津、上三个直辖市,同时跨越河北、山东、安徽、江苏等省份,线路的跨越性有利于长三角地区和环渤海地区之间的经济沟通
线路上的 23 个车站基本上都是新建的,在沿线旅客需求迅速增长的趋势下,更多的经济新区将会围绕这些车站诞生
京沪高铁的建成,有利于沿线地区加快进展,促进城乡规划的优化调整,形成现代化的交通网络
(二)京沪高速铁路项目政府投融资现状 为了更好地支持京沪高铁的建设,国家共投入资金 2209
4亿元人民币,是除三峡工程之外最大的项目投资
资金主要来源于政府,是政府通过投融资手段融合从民间资本、国外资本等多元化渠道获得的
在该项目建设开始阶段,京沪高速铁路股份有限公司成立,主要负责线路建设过程中的集资和线路完工后的运行情况跟踪,同时还需要确保出资者的资产保值和增值
京沪高速铁路股份有限公司由平安保险、中国铁路建设投资公司、山东省高速公路集团有限公司等 11 家公司参股
该公司的注册资本为 1100 亿元,其中,铁道部投入资金 400 亿元,占 35%的股份;以平安保险为首的11 家公司共投资 160 亿元,占 13
93%的股份,仅次于铁道部成为第二大股东;上海、北京、天津、南京、江苏、山东、河北、安徽等省市的地方政府投资占 20%左右;四大国有银行中,工行、农行和中行三大行分别投入资金 100 亿元,占 9%的股份;全国社会保障基金会投入资金 100 亿元,占 9%的股份
此外,海外基金会也投入部分资金
从该项目的基