黄河滩区生产堤危害及对策试析论文 [文摘]：生产堤的修建，缩窄了河道行洪断面，打破了行洪规律，使洪水漫滩的几率降低，泥沙大部分淤积在主槽内，滩地长期得不到淤高，加剧了滩地横比降的进展，使“二级悬河”的不利局面进一步加剧
分析了生产堤对防洪的危害，进而提出了适时调水调沙，冲涮河槽、淤滩淤临，减缓滩区横比降、执行相关的生产堤运行政策、加强滩区安全建设、安置好滩区人民的生活和生产、逐步有计划的破除生产堤才是解决“二级悬河”加剧的唯一途径，才能维持黄河的健康生命，最终实现人类与大自然的和谐共处
[关键词]：黄河滩区生产堤危害对策 1、生产堤的由来及现状 黄河滩内最早的生产堤是沿黄群众为保护耕地、村庄、自修自守的土堤，旧称民埝，每到汛期涨水，居民先守民埝，“埝溃堤亦决”的情形时有发生
历史上黄河治理就已认识到了“民埝不利于河防”，认为：“临河筑埝，一旦汛涨水发，河窄不能容纳，势必逼溜危及堤防安全”
废除民埝，宽河固坝，是人民治黄的一项重要政策
1973年，黄委向国务院提出了《关于废除黄河下游滩区生产堤实施的初步意见》的报告，1974 年国务院制定“从全局和长远考虑，黄河滩区应迅速废除生产堤，修筑避水台，实行一水一麦，一季留足群众全年口粮”的政策
1992 年国家防总、黄河防总下发了《关于进一步破除黄河下游滩区生产堤的实施意见》，要求生产堤破除口门长度应占总长度的半数
1996 年黄河发生“96
8”洪水后，群众又开始加修、新修和堵复生产堤口门
虽然年年喊破除生产堤，但由于经济利益驱动和一些地方政府的不积极态度，今日开了口子，过几天就修复起来了，形成了破除－堵复－再破除－再堵复的恶性循环
2024 年调水调沙期间，小流量就漫滩受灾较重，部分群众又开始修筑生产堤，近年来，随着机械化的进展，开始用挖掘机修筑，滩区生产堤不断向主河槽外延，其区域扩大、防备标准提高，大部分高达 3
