《医院的法律风险 医疗事故法律责任处理实用指南》第一章医疗事故相关概念及基本理论1 第一节 医疗事故的概念及构成一、医疗事故定义所谓医疗事故，依照《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）第 2 条，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，因违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规、过失造成患者人身损害的事故。二、医疗事故的构成要素根据《条例》及相关法律法规的规定，构成医疗事故应当具备以下 5 个构成要件： （一）主体要件： 造成医疗事故的行为人必须是医务人员或与医疗单位形成实际雇佣关系的工作人员。 医务人员，是指完成卫生领域的课程，掌握卫生技能并经过考核和卫生行政机关部门批准或承认，取得相应资格及执业证书的卫生技术人员。在我国，根据国家卫生部的有关规定，医务人员按其业务性质可分为以下四类：（1）医疗防疫人员（包括中医、西医、卫生防疫、地方病及特种病防治、工业卫生、妇幼保健等技术人员）；（2）药剂人员（包括中药、西药技术人员）；（3)护理人员（包括护师、护士、护理员）；（4）其他技术人员（包括检验、理疗、病理、口腔、同位素、放射、营养等技术人员）。 医疗机构聘请的其他工作人员，是指非医疗技术专业人员，包括洗衣、器械物品的灭菌消毒、餐饮、机器维护、楼宇管理、清洁卫生、运送服务等工作人员，或者医疗机构与社会上的服务公司订立服务合同，依该合同在医院服务的公司员工。 只有属于上述人员之一者，在从事医疗活动过程中造成患者人身损害后果的，才属于医疗事故。因此，未经卫生行政部门批准而私自开业的非法行医人员，在诊疗护理患者过程中造成患者死亡、残废、功能障碍等不良后果的，就不能作为医疗事故处理，其法律责任只能依据其他相关法律规定予以追究。但在这里，值得注意的一点是，并非医务人员的任何造成患者人身损害结果的行为都构成医疗事故，造成医疗事故的医务人员必须处于正常工作状态之中。也就是说，医务人员只有在正常工作时间、医疗机构的指定工作场所、本人工作职责范围内，在从事诊疗护理工作的过程中，所造成患者人身损害的事故，才能构成医疗事故。 案例 1 病人从车床跌下，责任谁负2002 年 11 月 21 日，患者刘某，男，73 岁，因突发头痛，语言不清，左侧肢体活动障碍，入住广东省佛山市某医院神经内科，诊为脑出血，高血压病，经过三周的治疗，患者逐渐康复，能在辅助下简单步行几米。2003 年 2 月 3 日刘...
