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乡镇计生现状分析与对策 一。基本情况： 我镇育龄妇女基本情况，常住人口中共有育龄妇女 6784 人，具体分布情况是金托 893、龙华 1320、花园 842、三合 586、保家 728、大元 995、土岭 484、陶公庙 886，流动人口中流入育龄妇女 521 人。总计管理有育龄妇女 7205 人。09 年各项指标完成情况，2025 年出生 428 人，计外 7 人，计划生育率 98%，全年共做女扎 45 例、上环 181 例、取环 35 例、人工流引产 7 例。在四项手术完成比例中，应上环 479 人，已上环 113 人，完成24%；应结扎 117 人，已结扎 16，完成 14%，居全县倒数第一。一季度应孕检人数 3506，实际孕检人数 1913。具体分布见附表。社会抚养费应征收 584556 万，已征收 531946 万多,完成 91%，居全县第一。信息化到村率 100%，居全县第一。 二。明年改革思路建议： 一狠抓四项手术的落实。四项手术一直是我镇的短腿，为我镇计生工作的带来的隐患极大，去年虽然通过各村的努力，提高了近 10 个百分点，但是收效依旧不明显，居全县落后位置。现在情况，显然光靠村上自身努力不够，去年许多村都花了血本，比如龙华村单独对四项手术实行了重奖，（结扎奖励 1400元，上环 200），所以，还必须有镇干部和各部门全力配合，并出台相关政策带动，通过强力措施才会有大成效出现。我们建议，一是对联村干部实行单项奖励，比如实行按例奖励，上环 20 元 （ 全 部 完 成 366*20=7320 元 ） ， 结 扎 100 元（101*100=10100 元）。二是大力鼓舞独生子女优惠政策,我镇现有 14 岁独生子女 1615 人(单位除外),增长情况是 10 年 1364人,XX 年 1196 人,今年办证 331 本,呈逐年增长 250 人左右趋势.目前除享受拆迁政策以外,只有县奖励 20 元保险,私人配套出 10元.建议一种方案是政府奖励出其私人配套的 10 元保险,则经费是 1615*10=16150 元;二种方案是从 2025 年起对当年独生子女政府和村各出 100 元,帮助其买份分红型保险解决其就学\就业,则每年需要 350*100=35000 元左右.(咨询几个保险公司，最优惠的是国寿鸿运少儿保险，分红型，847 元每年，投保到 14 岁，可以在 18 岁高中、22 岁大学、25 岁就业各拿 5000 元，并且每年可以分红。) 二是狠抓特色工作.去年我镇以"创品牌、树特色、进十强，构建和谐社会”为指导,狠抓以信息化为特色的"流动人口一盘棋"工作,得到了市计生委指导组的高度表扬...