县新型农村社保实施方案 县新型农村社保实施方案范文为完善覆盖城乡的社会保障体系，保障农村居民老年生活，根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔 〕 号）和省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（ 政发〔 〕 号）精神，结合我县实际，特制定 县新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）实施方案
一、指导思想、基本原则和任务目标 1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，根据加快建立健全覆盖城乡居民社会保障体系的要求，建立与我县农村经济社会进展相适应、与其他保障措施相配套，管理法律规范化、服务社会化的新农保制度，使农村居民享有基本养老保障
2、基本原则
一是从我县农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与我县经济进展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合
四是对参保居民实行属地管理，做到保基本、广覆盖、有弹性、可持续
3、任务目标
探究建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活，逐步实现对农村适龄居民的全覆盖
二、参保对象和范围 具有本县户籍，年满 16 周岁（不含在校学生），且未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可参加新农保
三、基金筹集 新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成
（二）集体补助
有条件的村（居）集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村（居）委员会召开村民会议民主确定
鼓舞其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助
（三）政府补贴
政府补贴分为基础养老金、缴费补贴、重度残疾人补助
1、基础养老金
政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，基础
