政法干警复习指导--“”申论热点问题 电荒3“”月份以来,我国多地出现淡季 电荒 现象。国家发改委发布通知预警,今年大部分地区电力供需形势偏紧,估计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大。有专家表示,电煤“”供需矛盾是造成此轮 电荒 的根本原因,解决问题的根本措施是上调电价。“”“让我们且跟着专家的思路来分析 电荒 的端倪。业内人士表示, 从市场需求角度来说,“”“”今年正值 十二五 开局之年,投资项目增多,同时 十一五 末因国家节能减排政策而放缓的项目目前有一定的释放,另外,第三产业及居民用电的增长速度加快也导致电力短缺;”“从供给角度来讲,根本的原因是电煤短缺,还有今年水电进展不畅。 事实上,这里的 电”“”“”煤短缺 ,并不是真正的 供给不足 ,而主要是因为 火电利润近乎于零 ,发电企业不同意买媒发电。“”可见,电力行业内部的体制结构不合理,利益分配不均衡, 电荒 实质上源于内部利“”润 掐架 。假如仅靠专家所说的上调销售价格,发电企业还是没有积极性。目前较合理、“见效较快的解决方案,是上涨上网价,保持销售价,让发电企业有利可图,降低 中间”商 的获利水平。