政法干警复习指导--“”申论热点问题 电荒3“”月份以来，我国多地出现淡季 电荒 现象。国家发改委发布通知预警，今年大部分地区电力供需形势偏紧，估计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大。有专家表示，电煤“”供需矛盾是造成此轮 电荒 的根本原因，解决问题的根本措施是上调电价。“”“让我们且跟着专家的思路来分析 电荒 的端倪。业内人士表示， 从市场需求角度来说，“”“”今年正值 十二五 开局之年，投资项目增多，同时 十一五 末因国家节能减排政策而放缓的项目目前有一定的释放，另外，第三产业及居民用电的增长速度加快也导致电力短缺;”“从供给角度来讲，根本的原因是电煤短缺，还有今年水电进展不畅。 事实上，这里的 电”“”“”煤短缺 ，并不是真正的 供给不足 ，而主要是因为 火电利润近乎于零 ，发电企业不同意买媒发电。“”可见，电力行业内部的体制结构不合理，利益分配不均衡， 电荒 实质上源于内部利“”润 掐架 。假如仅靠专家所说的上调销售价格，发电企业还是没有积极性。目前较合理、“见效较快的解决方案，是上涨上网价，保持销售价，让发电企业有利可图，降低 中间”商 的获利水平。
