紧紧盯住稳定低生育水平，提高出生人口素养这个目标，加快建立工作新机制，大力推动人口和计划生育综合改革，当好市委、市政府的参谋助手，积极推动有利于人口和计划生育事业的奖励政策、优惠政策、扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率、长效手术及时到位率、统计准确率、降低出生婴儿性别；确保完成人口计划，确保创建全国婚育新风进万家活动示范市和全省优质服务先进县（市）。二、抓好两个难点“”（二）抓紧抓好依法征收社会抚养费的难点。要仔细贯彻落实 一法三规 省《条例》、市《办法》及《行政许可法》、《全面推动依法行政实施纲要》等法律法规，把计生行政管理的重心从执行政策转变为执行法律；一是要积极探究加强计生基础工作的管理措施和手段，加大依法征收社会抚养费的力度，完善常常性工作制度，法律规范执法行为，确保执法程序合法、具体行政行为合法、执法主体合法、监督行为合法，不断提高依法行政水平。二是探究在征收社会抚养费过程中的调查取证难、下达决定书难、法院执行难、兑现率低等问题，完善调查取证制度，坚持集体决定，公开公正公平等原则，提高社会抚养费征收兑现率和符合率。三是进一步法律规范收费行为，公开收费项目和收费标准，严格根据法律规定额度及时足额征收社会抚养费，坚持就高不就低原则，保持计生政策的严肃“”性、连贯性，形成计生工作的高压态势，推动计生工作水平。三、争取 三项保障二是争取投入机制的保障。积极争取市政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使全市财政对计划生育的投入达到人均 10 元以上的考核标准，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。三是争取队伍保障。要高度重视进一步加强计生队伍建设，紧密结合人口与计划生育工作实际，把全市计划生育干部的思想和行动统一到十六大和十六届四中全会精神上来，增强“”贯彻 三个代表 重要思想的自觉性和坚定性，积极开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广阔计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观，加强业务技术培训，积极开展计“”生系统 比、学、赶、超 等活动，使广阔计生干部树立服务理念和提高服务技能。要加强基层服务网络建设，建立并完善监督管理、指导培训、考核评估、收入分配等一系列制度，带动计划生育整体服务水平的提高；坚持计划生育群众路线，切实发挥好计生协会等“”群众组织作用，使...
