一、切实加强农村卫生工作仔细贯彻执行中、省、市《关于加强农村卫生工作的决定》精神，坚持把卫生工作的重点放在农村，从政策、资金、项目等方面继续向农村倾斜，不断改善农村卫生比较薄弱的状况。切实落实农村卫生经济政策，对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举办的乡镇卫生院"一长两干"、离退休人员的工资实行财政全额预算管理；对乡镇卫生院其余人员的人头经费暂达不到80％补助标准的，可分年度逐步达到；对村级"两员"酬劳根据每月不低于 600 元的标准予以保证。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作，制定管理措施和办法，加大管理力度，提高两个效益。对非建制的乡镇卫生院（所）实行撤并重组，实行租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多种形式改制经营，增强进展活力。大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制，保证人员素养，提高服务能力。加大农村卫生基础设施建设力度，增强以项目建设带动我市农村卫生快速进展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院建设、卫生专项建设、艾滋病示范县区建设等重点项目，落实项目配套资金，按期完成建设任务。做好卫生贷款项目的报帐、资金返还、人员培训和设备管理工作，积极争取国家提高中西部农村卫生服务能力建设项目。做好旬阳县新型农村合作医疗试点。根据"政府主导，农民自愿参加"的原则，切实做好宣传动员、方案制定和组织实施工作，努力提高农民参保率。要及时总结经验，完善管理办法，确保试点工作顺利运行。二、努力做好公共卫生服务工作根据公共卫生体系建设总的目标要求，全面完成疾病预防控制和医疗抢救体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于 6 月底前完成各项建设和装备任务；已完成基建任务的县（区）重点加强实验室建设。根据平战结合、重在能力建设的原则，市传染病医院、急救中心和 10 个县传染病区建设必须于 10 月底前建成投入使用，逐步建立起与我市经济社会进展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急机制。切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制，落实防治措施，防止重大传染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点，全面完成"十五"地方病防治和**户防氟改灶任务，组织考核和验收。实行计划免疫分片包...
