推进城市基层党建高质量发展 建设高素质高颜值现代化国际化城市福建省委常委、厦门市委书记 胡昌升2017 年 9 月,习近平总书记在金砖国家领导人第九次会晤上向海内外嘉宾推介厦门时称，“厦门的发展是中国改革开放所走过历程的一个缩影”，并深情点赞厦门是“高素质的创新创业之城”、“高颜值的生态花园之城”，对厦门的发展寄予厚望。这是厦门进入新时代城市发展的新定位，也是厦门勇当新时代中国特色社会主义排头兵的再出发。两年来，我们牢记总书记嘱托，以建设城市基层党建示范市为契机，大胆探索新的理念思路、体制机制、方式方法，努力实现城市基层党建工作与高素质高颜值现代化国际化城市建设同向发力、同频共振、相得益彰。坚持创新驱动，把加强城市基层党建摆上重要位置随着跨岛发展的纵深推进，厦门城市化率达到 89%。与城市化进程相伴相生的，是社会结构日益分化、社会生活日益多样化、社会个体日益自主化的新趋势，是人口急剧增长、新的经济和社会组织大量涌现的新挑战。这些都对加强和改进城市基层党建工作，提出了新的更高要求。创新，是引领发展的第一动力，也是做好党建工作的第一动力。全市各级党组织适应城市发展新形势新任务新要求，以“敢为人先、勇于创新”的特区精神，加强城市基层党建顶层设计，积极探索构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建新格局，整合调度各方面力量资源，努力为破解城市经济社会发展难题加油聚力、提供支撑。 2017 年以来，市委先后出台《关于推进城市基层党建工作实施意见》等“1+7”文件，市、区、街道党（工）委连续 3 年把城市基层党建列为重点工作任务，列为考核评价的刚性指标，层层细化责任清单，由各级书记牵头认领，项目化推进，集中攻关、联动发力。今年 2 月份，我到厦门工作后，和市委领导班子成员一起进一步抓谋划、抓部署、抓落实，在多次深入调研基础上，专题研究出台《关于推进城市基层党建高质量发展的意见》，围绕深化街道管理体制改革、健全城市基层党建体系、推动社区物业党建、加强社区工作者队伍建设、推进社区减负增效等方面，提出 14 条具体意见措施，把城市基层党建与城市经济转型、社会转型、发展转型更加紧密地结合起来。实行一体联动，增强城市基层党建整体效应为顺应当今城市各行业各领域融合、交叉、多样的新特点，我们注重在“机制活”上做文章，着力发挥组织优势，让各级党组织联动起来，各领域党建工作融合起来，努力做到“上级给力、基...
