一、指导思想深化贯彻落实科学进展观。全面贯彻党的教育方针，仔细实施科教兴市战略，理顺体制、科学规划、改革创新，推动市区教育事业优先、快速、健康进展，全面提高市区中小学办学水平，提升市区龙头地位，改善市区人居生活环境，增强城市竞争力。二、整体目标通过改革教育管理体制，用 5 年左右的时间。合理调整学校布局，科学配置教育资源，加强学校基础设施建设，逐步实现市区学校布局合理化、规模适度化、条件均衡化和教育优质化，满足人民群众对教育的需求。三、基本原则部门协作；市区一体，政府统筹。整体联动；科学规划，分步实施；财政为主，多元投入。四、工作任务“”（一）科学编制规划。坚持 整体规划、分步实施；务实可行、适度超前 原则。开展并完成市区学校规划编制工作。广泛征求市区群众、老师和人大代表、政协委员的意见，组织有关部门和专家对布局调整规划进行评审，向社会公示，并报市政府批准颁布实施，确保规划的科学性、可行性和权威性。”“”（二）理顺管理体制。改革市区学校办学体制。科学高效 原则，切实落实 以县为主 管理体制，完成市直、区、经济开发区教育管理体制改革，形成教育合力。同时，理顺启黄中学和外国语学校的办学体制。（三）优化学校布局。科学编制学校布局规划的基础上。加大对中学、市实验小学、市实验幼儿园、考棚街小学、区实验小学和区实验二小等资源整合力度，优化学校布局，解决老城区学校布局不合理、进展不平衡和交通拥堵问题，初步实现市区教育均衡进展。（四）做好新城预控。根据城市化进程和人口进展变化趋势。做好新城区特别是城东新区学校远期预控和建设工作，加强教育用地预留控制，使城区各类教育设施布点科学合理。启动新区新建学校的筹备和建设工程，使新建学校起步快、起点高、环境优。“（五）改造薄弱学校。加大对办学条件较差的学校的改造力度。大力实施 校舍安全工”“”程 和 学校标准化建设工程 全面消除 D 级危房，使市区学校全面达到标准化学校建设要求。（六）合理定额定编。根据学校办学条件和国家有关政策规定。解决学校规模超负荷和班额严重超标等问题；按政策规定和学校运行要求重新核定市区学校老师编制，落实老师员额；建立和完善老师补充、流动机制，实现市区师资力量的均衡配置。五、实施步骤（一）启动市、区学校管理体制、办学体制改革和学校布局调整、资源优化工作。1 完成并颁布市区中小学布局规划；2 完成启黄中学、外校办学体制改革；3...
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