农村纪检监察工作是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村纪检监察工作，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地“”位，具有特别重要的意义。随着基层工作由指导性向服务性转变，国家对 三农 工作的重视，每年向农村投入的资金量相当大，基层纪检监察工作与之不协调的地方却越来越突出。一、存在的问题“”（一）组织机构不健全，基层纪检干部 虚位 现象严重。“”（二）干部工作责任感不强，存在 缺位 的现象。一是乡镇纪检干部人员流动性较大，干部调整比较快，在有针对性的问题上，许多干部存在怕得罪人的思想。加上乡镇纪检干部受乡镇党委政府和县纪委双重管理，人、财、物属乡镇党委管，业务上受县纪委指导，这种不太合理的管理体制使乡镇纪委书记处于尴尬位置，以至于开展工作得过且过，只要求两头莫得罪。这种用人体制主要存在以下三种弊“”端。一是把关不严。有的地方把纪检监察工作岗位作为安排人员的 跳板 和解决职级待遇的途径。任用纪检监察干部没有从事业的需要出发，从而导致部分干部工作不安心、不仔细。二是流转不活。纪检监察工作的特别性，决定了干部有必要在系统内部进行广泛的沟通，以排除在一个地方工作过长带来的不利因素，并有利于干部队伍取长补短，吸收其他单位的工作经验，提高在复杂环境中开展工作的能力。但目前乡镇纪检监察干部的配备调动决定，县纪委没有主动权，导致系统内部上下左右的流转基本没有。三是出口不畅。近年来，基层纪检监察战线上的领导干部不断得到提拔重用，但力度仍然不大，纪检监察干部提拔使用的出口仍然不畅，严重挫伤了乡镇纪检监察干部的工作积极性。四是农村基层组织处在农村工作最前沿，是各种矛盾的交汇点，村干部官小责任大，经济收入少，政治上进展前途不大，导致在工作上有利的事就做，无利或得罪人的事就不做，宗旨观念淡薄，村级纪检监察工作流于形式。“”（三）人员管理不到位，导致落实工作 失位 。一是人员兼职现象严重，工作上顾此失彼。乡镇纪委书记因为是班子成员，专职工作之外“”也要分管许多的其他工作，有的基层把计划生育、综治、安全生产等几项 一票否...
