人大常委会科学进展观整改实施方案在市委和市人大常委会党组的领导下，市人大常委会深化开展学习实践科学进展观活动，“紧紧围绕 构筑**”“科学进展新优势、攀登基本现代化新高峰 主题，突出 创新人大工作，服”务科学进展 的核心要求，精心组织，扎实推动。在系统学习和深化讨论的基础上，开展调查讨论，坚持群众路线，通过多种形式查找突出问题，分析深层次原因。分别召开部分全国、省、市人大代表，各市(县)、区人大常委会负责人，市人大机关部门负责人和离退休干部参加的座谈会，向市人大代表和各市(县)、区人大机关寄送征求意见函，在人大网站上开展网上征集意见，广泛征求各方面和人民群众的意见。经过上述阶段工作，累计收到意见和建议 132 条，经过汇总梳理，归纳为 4 个方面 28 个问题。市人大常委会高度重视整改工作，逐条落实责任部门和责任人，提出整改方向，明确整改时限，讨论整改措施，制定整改落实方案，严格要求各部门通过扎扎实实抓整改，推动人大各项工作迈上新台阶，开创人大工作新局面。一、整改落实项目（一）查找的突出问题市人大常委会通过广泛征求意见，仔细汇总梳理，在以下四个方面存在突出问题，需要加以整改。1．在立法工作方面：直接为促进和保障科学进展的立法项目偏少，特别是科技创新、节能减排、现代服务业、社会建设等方面的立法不多；立法中的部门利益倾向仍然不同程度地存在；立法的选题、起草过程，群众的参加度还不高，公众参加听证的还不多；对已经制定的与科学进展观不相适应的地方性法规中的某些内容，尚未及时修改，立法后的执法检查还要加强。2．在监督工作方面：对监督法的学习宣传不够深化全面；监督法规定的原则、要求和程序，有的理解得不够准确，执行得不够有力；监督的针对性还不够强，重点还不够突出；重大事项决定权的行使还不够法律规范，对关系科学进展的一些重大问题监督还不够有力，有些事项的监督效果不够明显；常委会会议审议意见跟踪监督问效不够；财政预算监督还有许多工作要做，特别是预算外资金管理和使用的监督需要进一步加强；综合运用监督手段不够，特别是对本市制定的地方性法规的执法检查还有待于进一步加强，监督的实际效果与人民群众的期望还有距离。4．在自身建设方面：常委会依法履职能力需要进一步提高，兼职委员的作用需要进一步发挥好，委员的到会率和常委会会议议题的审议质量有待于进一步提高；人大机关作风建设需要进一步改进，少数同志责任心还不够强，...
