关于政府“放管服”改革的建议（修改）关于政府“放管服”改革的建议（修改） 为深化贯彻党的“十九大”精神 ，进一步深化行政审批制度改革，优化营商环境，增强人民群众的获得感，笔者对行政审批服务工作展开了专题调研，并提出加快“放管服”改革的提案。 一、缺少统筹协调的区级主管部门。 在我区政务服务管理部门存在职能交叉、碎片化问题，还未设置能够对全区政务服务工作进行统一组织、协调的主管部门，导致工作脱节、政出多门，也让街镇公共服务中心无所适从，有碍“放管服”深化改革、互联网+政务服务的深化推动和优化升级。 二、缺少明确、细化和及时更新的法规指引。 目前各级政府部门开展行政审批改革工作，主要法律依据仍然为 2024 年开始正式实施的《中华人民共和国行政许可法》（下简称《许可法》），但该法主要站在国家层面，对行政许可的设定和实施等方面的内容进行了法律规范，而我市没有制定出台相关的政务服务条例。由此，缺少明确、细化和及时更新的法规指引。 三、“信息孤岛”还未打破。 目前在开展网上行政审批改革工作过程中，我区一些部门系统未接入市统一的网上，仍使用各自原来的审批系统；个别部门的审批数据开放权限在上级主管部门，区级层面难以解决；一些部门还存在以涉密为理由拒绝开放数据，导致目前全区审批数据“信息孤岛”现象仍未打破，还未真正实现数据的共享，导致网上并联审批推动乏力。 四、建议 针对上述存在的问题，特提以下三点建议： 1.成立綦江区政务服务办公室。整合区委编办、区发改委、区行政服务中心管理办公室等单位相关职能，成立綦江区政务服务管理办公室，作为行政机构，纳入区政府序列，统筹全区放管服工作。负责指导管理全区行政审批制度改革、互联网+政务服务、行政许可标准化、政务服务等工作，从而完善区街镇、社区、村各级联动的政务服务运行体系，进一步打造良好的营商环境。 2.尽快出台我区政务服务管理办法。由区政府出台制定政务服务管理办法，理清各级政府、政务服务部门、政务服务管理机构、行政服务中心之间的关系，对政务服务建设、运行和监督等方面作出具体规定，对政务服务的组织架构体系、职能定位、职责划分、运行机制、服务模式、管理手段以及保障机制等予以明确，对“两集中、两到位”、政务服务标准化建设、政务服务体系建设、并联审批、网上审批等内容进行明确规定。 3.建立联动机制。由区政府出台制定相应的工作机制，尽快打破“信息孤岛”问题，以...
