在全县法律规范行政处罚自由裁量权和市场中介组织工作座谈会上的讲话同志们：行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分，是政府机关进行行政管理的一个重要手段；社会中介组织是参加社会管理的重要力量，在经济社会进展中起着重要作用。为了法律规范和监督行政执法行为，法律规范和进展市场中介组织，去年 12 月，市政府颁布了《**市规范行政处罚自由裁量权规定》和《**市市场中介组织管理办法》。刚才县委常委、县纪委***书记传达了全市法律规范行政处罚自由裁量权和市场中介组织工作座谈会议精神，请各乡镇各有关部门要深刻领悟，仔细抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就进一步做好全县法律规范行政处罚自由裁量权和市场中介组织工作作以下部署。一、进一步做好法律规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政机关和公务员依法行使权力行政处罚权从法条中产生时起就带着自由裁量权的性质。在行政执法实践中，行政处罚自由裁量权的存在不可避开地产生利和弊：一方面它有利于行政机关有效地实施行政管理，灵活地处理行政事务，促进良好行政管理秩序的形成，维护公共利益和社会秩序；但另一“”“”“”方面为部分行政执法人员乱用、滥用自由裁量权，办理 关系案 、 人情案 、 油水案 提“”“”供了机会，致使行政处罚 畸轻畸重 、 类似案件不同处罚 , “”产生了所谓 合法不合理 的现象。法律规范行政处罚自由裁量权，有利于我区法律规范权力运行、推动依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，防止行政执法中的腐败现象，进一步提高依法行政工作水平。各级各行政执法部门要仔细贯彻执行《**市法律规范行政处罚自由裁量权规定》和市政府办公厅《关于开展法律规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》，进一步做好相关工作。1、明确目标要求，各级各行政执法部门要全面落实《行政处罚法》和国务院《全面推动依法行政实施纲要》，以法律、法规、规章为依据，以法律规范行政处罚自由裁量权、建立和完善行政执法工作制度为内容，根据合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，从源头上防止滥用和乱用行政处罚自由裁量权，增强行政执法的透明度，保障行政处罚实施机关依法行使行政处罚自由裁量权，提高依法行政水平，推动行政执法工作法制化、法律规范化，为我区经济社会进展制造良好的法制环境。2、制定裁量标准。各级行政执法机关要根据过罚相当和处罚与教育相结合的原则，对自由裁量权的运用范...
