二、农民失地的原因及被占用土地的使用情况据调查农民失地的原因较多,但归纳起来主要有以下几个方面:一是城市化推动加快了建设用地,如街道、交通等建设用地
二是房地产开发用地
三是公益性基础建设用地,如自来水厂、垃圾处理厂、污水处理厂等
四是国家投资项目用地,如高速公路征地
五是市区东扩西移后办公楼用地
六是工业园区用地
三、失地农民的生活现状⒈ 失地后总体收入水平下降
据对户失地农民家庭的调查显示,农民失地前人均纯收入约元左右,失地后为元左右,比失地前减少元左右,下降
失地前人均生活消费支出元,失地后为左右,比失地前增加元,增长
原因主要是土地征用前,农民家庭食品消费如粮、菜主要靠自产自食,水消费不要钱,成本较低
现在基本上靠从市场购入,食品、水暖消费增加,导致了生活消费支出的增长
而那些生活消费水平下降的农民,主要是就业形势不好、收入预期不乐观抑制了生活消费的增长
⒉ 失地后就业形势严峻
土地被征用后,有的农民全部拿到了失地安置补偿费,有的农民只拿到了部分补偿费
在就业安置上,农民全部以自谋职业为生
在调查的家庭中,原来在外打工的继续打工,失地后原从事种植业、养殖业的农民因年龄偏大、受技能限制、有病等因素影响,在劳动年限内谋到职业仅占失地农民的左右
在有收入的就业人口中,在建筑施工场地打工,做生意,从事养殖业,从事其他职业
⒊ 政府高度重视房屋建设,使失地后的农民能及时搬迁到新建的房屋内,现失地农民全部住上了新房
⒋ 社会保障如养老、医疗保险不到位,低保覆盖面不高
由于社会保障措施尚未在农村推开,失地农民自身参加社会养老保险意识差,到目前约有的人参加了商业保险
大部分失地农民还在等待政府出台政策、希望政府从政策、财力上支持他们参加社会保障即养老、医疗保险
另外,纳入低保的人群在增加
过去,在农村孤寡老弱病残靠土里刨食还能牵强维持基本的生活,进城后失去土地,可以这样说,这些人首