工程质量监督问题及应对策略1XX省建设工程质量监督中的问题分析作为我国一线城市,近年来XX省的发展可谓突飞猛进,虽然建设工程质监体系已经基本建成,而且监督管理水平也有了很大程度的提升,但实践中依然存在着很多的问题,总结之,主要表现在以下几个方面
1建设工程质监机构自身的定位不准确,盲目性非常的大建设工程质监机构作为建设管理部门,其主要任务是对专项工程质量进行检查和监管,需以国家法律、建设标准为基础
对于工程质检部门而言,其角色定位通常是由法律法规决定的,但其本质只是委托执法而已,因此质监机构并不是行政机构,没有实质上的行政执法权
同时,建设工程质检机构自身的信用机制也存在着很多的漏洞与不足,这主要是因为质监机构自身没有有利的执法权,难以独立进行执法活动
因此,质监部门自身的权力丧失、乏力,导致监管部门缺乏有效的执法力度,监督管理也只是形式而已
基于此,笔者认为建设工程质检机构自身的定位不够准确,监督执法缺乏效力,导致建设工程质量监督存在很大的局限性
2建设工程缺乏质量监督管理经费,监管队伍建设受到了严重的阻碍实践中可以看到,建设工程质监收费已经变成政府拨款,然实际收费过程中的经费短缺问题难以有效解决,尤其是一些经济相对落后的地区,监督管理经费本身的缺口更大
之所以会发生这样的问题,通常受多种因素的影响,比如部分监督机构内部的编制名额严重超标,以人头数为基础的计算存在着很多的漏洞问题,以致于政府拨款难以确保超编人员的经济给养,最终导致内部不协调等问题的产生
在该种情况下,建设工程质监部门严重缺乏高水平的技术人员,而且现有的工作人员自身素质也参差不齐
以XX省XX县区为例,至20l0年5月,在建工程项目450个,全部建筑面积达l034万平方米;对于这些工程项目,一线的质监人员只有9人
据调查,该种现象十几年来似乎没有发生变化,人员也没有增第1页共3页加过,日趋扩大的工程