浅论我国新型城市社会保障模式整合当前我国正处在社会主义市场经济不断深化、社会经济结构战略调整的重要历史时期，尤其是中国加入ＷＴＯ后必将直接面对激烈的国际竞争和来自方方面面的挑战。众所周知，城市是市场经济改革的主战场，实施和完善与社会主义市场经济体制进展相适应的新型城市社会保障体系，尽快为市场经济构筑完善的安全体系，事关改革、进展、稳定的大局，事关社会主义市场经济体制的深化与完善。综观世界各国进展的轨迹，我们不难看出，一个国家市场经济越发达，就更需要完善的社会保障制度与之配套，从而，使颇具风险的市场经济能够在社会保障这个社会稳定机制减压下，走上良性进展的轨道。下面谈谈我对我国新型城市社会保障模式整合的看法。三是以社区建设为平台，构筑多元化的社会保障网络。由于我国人口多，各地区经济进展不平衡，因此，实施规模宏大的失业社会保障体系单靠政府行为和失业保险部门、城市低保的力量来承担是远远不够的，必须发动全社会的力量筑起内容丰富、形式多样的城市失业社会保障体系。近年来，随着社区建设的跨越式进展，以城市社区建设作为新型城市社会保障体系的运作平台，是一条切实可行的新路子。这项新生事物是在政府提倡和扶持下，为满足社区成员的多种要求，依托城市街道和社区居委会，发动社区力量开展的具有福利性、便民性和社区管理、城区建设相统一的综合服务机制。它在保障城市特别贫困群体的基本生活，满足城市居民的各种服务需求，大批量地解决下岗职工再就业和失业者求职等诸多方面发挥着不可替代的作用。根据国家统计局公布的数字显示，目前，在第一、第二产业就业数量大大过剩的情况下，新兴的第三产业，尤其是社区服务与社区建设已经成为下岗职工再就业和失业者求职的主要渠道。积极进展开拓社区服务和社区建设是制造就业机会，吸纳下岗职工再就业，发挥社区服务与社区建设的社会与经济双向效益，推动社区服务与社区建设法律规范化、产业化、社会化的重要途径。四是构筑与社会进展相适应的城市反贫困社会服务体系。除了救助、求职和收入保障以外，对城市贫困居民提供必要的社会服务，也是完善我国城市社会保障体系的重要内容。从我国现实情况看，我国城市贫困居民所需要的社会服务主要是教育和医疗两大服务种类。目前，在我国大、中、小城市中政府与社会实施的公共教育和医疗服务制度，都不同程度地加入了市场化的因素，贫困居民将来接受教育和公共医疗的机会可能会相对降低，长此下去...
