烟草：关于提高优质烟叶有效供给能力的思考与建议“”卷烟上水平 ，原料是基础。目前，从全国烟叶库存水平看，在总量上基本能满足卷烟生产需要，但从库存结构看，有很大比例的烟叶是低次等烟、上部烟等不适用烟叶，出现供需失衡。随着重点品牌的加速进展（，重点品牌销量占全国总销量 61.6%，同比提高6.75%）和卷烟结构的快速提升（1 至三类烟销量比重占 45.6%，同比提升 6.88%，五类烟比重下降 4%），对高等级烟叶需求量加大，供需矛盾更为突出。因此，如何优化烟叶等级结构提高有效供给能力，已成为各烟区当前一个重要的紧迫任务。提高优质烟叶有效“”供给能力，既是转变烟叶进展方式、推动 原料保障上水平 的有效途径，也是提高市场竞争力的重大举措，更是关系烟草长远进展的大计。只有通过实行有力措施扎实推动，才能确保优化烟叶结构各项工作落到实处，才能实现有效供给。一、抓组织领导，强化组织协调优化结构提高优质烟叶有效供给能力，是一项政策性强，涉及面广，技术性高、时间紧，任务重的复杂工程，需要政府、烟草部门、烟农等多方达成共识，密切配合，需要加强组织领导，建立有效工作机制，层层抓落实，才能取得实效。1、成立领导小组，抓组织协调。由领导小组负责贯彻落实省政府、省局（公司）关于提高优质烟叶有效供给工作要求；组织和指导消化处理不适用鲜烟叶工作，对重大事项进行科学决策、统一部署和指导，组织协调各部门工作。组织实施本辖区内的不适用鲜烟叶消化处理工作，确保提高优质烟叶有效供给能力工作落实到位。2、建立逐级负责制，齐抓共管促落实。以签订责任状为手段，由市级公司与分公司、分公司与烟站及烤烟生产技术服务协会、烟站与烟叶收购点层层签订责任状，明确任务，各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管工作格局。二、抓政策宣传，统一思想认识优化烟叶等级结构、提高优质烟叶有效供给能力是烟叶生产进展方式的一次变革，这次变革能否成功，关键在于广阔干部职工是否能够严格管理，广阔烟农是否能够法律规范操作。因此，要坚持宣传到位、影响到户的原则，实行形式多样的宣传方式，切实将政策、措施、标准和要求及时宣传到每村每社、每家每户，使改革意识和观念深化人心，让烟农清清楚楚、明明白白，充分发挥烟农的主观能动性，确保提高优质烟叶有效供给能力目标任务的完成。1. 政策宣传到位。逐级召开提高优质烟叶有效供给能力工作会议，从全局、战略的高度充分认识优化烟叶结构、提高烟...
