电力体制改革方案范文一，加快电力体制改必要性（一）改开放以来,中国电力工业进展迅速,电力建设取得了巨大成果.发电装机容量和年发电量均已跃居世界第二位,大部分地区形成了跨省（市）的区域性高电压等级的主架,缺电状况被明显改善,电力工业有力地支持了国民经济的快速进展.（二）在电力市场供求状况发生明显变化之后,现行的电力体制暴露出一些不适应社会市场经济体制要求的弊端.垄断经营的体制性缺陷日益明显,省（市）际之间市场壁垒阻碍了跨省（市）电力市场的形成和电力资源的优化配置,现行管理方式不适应进展要求.为了推动电力工业进展,提升国民经济整体竞争能力,必须加快强化电力体制改进程.（三）经过几十年进展,中国电力工业形成了强大的生产能力,许多国家进行电力体制改经验和教训为我们提供,国内先期施行的多家办电以及改试点工作为更加深切强化改积累了经验.党央，国院十分重视电力体制改,社会各界要求加快改.这些都为电力体制改制造了良好的条件.二，电力体制改指导思想和目标（四）电力体制改指导思想是：依照党的十五大届中全会精神,和国内外电力体制改经验和教训,从国情出发,遵循电力工业进展规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用,加快完善现代企业制度,推动电力企业转变内部经营机制,建立与社会市场经济体制相适应的电力体制.改要有利于推动电力工业的进展,有利于提升供电的安全可靠性,有利于改善对环境的影响,满足全社会逐渐增长的电力需求.要依照整体设计，分步实施，主动稳妥，配套推动的原则,强化领导,仔细组织,有步骤，分阶段完成改任务.（五）改整体目标是：打破垄断,引入竞争,提升效率,降低成本,完善电价机制,优化资源配置,推动电力进展,推动全国联,构建府监管下的政企分开，公平竞争，开放有序，健康进展的电力市场体系.（六）“十五”期间电力体制改主要任务是：实施厂分开,重组发电和电企业;施行竞价上,建立电力市场运行规则和府监管体系,初步建立竞争，开放的区域电力市场,施行新的电价机制;制订发电排放的环保折价水准,形成激励清洁电源进展的新机制;举办发电企业向大用户直接供电的试点工作,改变电企业购买电力的格局;持续推动农村电力管理体制的改.三，厂分开重组国有电力资产（七）施行厂分开.将国家电力企业（公司）管理的资产依照发电和电两类业务划分,并分别进行资产，财务和人员的重组.属地方府和其他部门管理的电力企业,也要施行厂分开.以小水电自发自供为主的供电区,要强化电建设,适时施行厂分开.（八）重...
