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社会保险基金预算管理探讨

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【摘 要】社会保险基金是社会保险制度的经济基础,是社会保险制度稳健运行的有力支撑,社会保险基金关系到亿万民众的切身利益和社会稳定。做好社会保险基金预算管理工作,有助于实现社保基金的保值增值,有力于社会保险制度长期平稳运行。本文对社会保险基金预算管理进行探究,分析社会保险基金预算管理的现状和问题,并提出一些建议,以期为完善社保基金预算管理提供参考。【关键词】社会保险基金;预算管理;建议一、讨论背景及意义1.随着我国社会保险制度的推动,社保改革推行全民参保计划,到 2024 年实现基本全覆盖。目前,我国已处于人口老龄化阶段,抚养比呈持续下降态势,在岗人员的养老压力持续增大。当前,经济下行压力持续加大,部分企业尤其是小微企业、部分城乡居民和灵活就业人员“”持续参保缴费能力不足,同时 降成本 下调社保费率,社保基金收支平衡短期将被打破。加之人口老龄化加剧,社保扩面空间收缩同参保群众不断增长的调待期盼更加尖锐,使我国社会保险保险制度面临着更加严峻的挑战,2024 年全国已有 6 省份年度养老金入不敷出。为保证社会保险制度的可持续进展,加强社保基金预算管理具有重大意义。2.社会保险基金预算管理更为法律规范预算管理作为社保基金管理的重要组成部分以及内部控制的重要手段,能有效促进社会保险制度的健康进展。2024 年国务院出台《关于试行社会保险基金预算的意见》,标志着我国开始建立专门的社保预算制度。2024 年由财政部首次向全国人大会议提交全国社会保险基金预算。2024 年《预算法》将社保基金正式纳入政府预算,构建起全口径预算体系。在预算体系中,社会保险基金预算单独编报,与公共财政预算和国有资本经营预算相对独立、有机衔接。自 2024 试编社会保险基金预算以来取得了很大成效,基金预算的组织协调逐步法律规范,预算编制方法进一步法律规范,各地探究建立了预算考核评价的激励约束机制,管理水平不断提高。但社保基金预算管理制度仍有待完善,如预算管理体制不够顺畅,基金预算编制质量不高,中长期基金预测模型缺乏,动态、统一、各部门共享的信息系统建设有待加强,基金预算执行受人为因素干扰,基金预算绩效考核机制和激励约束机制不完善等。3.社会保险基金预算管理的讨论意义社会保险基金预算是根据国家社会保险和预算管理方面有关法律法规确立的,是我国社会保障体系的重要组成部分。社会保险基金预算是社会保险基金管理的核心内容,抓住预算管理可以全面带...

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