高等教育自考应以提高在职人员素养为改革的根本目的高等教育自学考试因其开放、灵活、经济、工学矛盾小等特点，在提高在职人员素养方面具有明显的优势.在市场经济的现实条件下，自学考试的改革应以快速提高在职人员素养为根本目的，这是我国社会经济进展的必定要求。一、我国在职人员素养的现状与提高需求其一，整体素养偏低，迅速提高困难重重。据统计，在我国现有职工队伍中，讨论生占。.5%，本科生占 6.6%，专科生占 13%，中专生占 12.5%，中技生占 4.3%，高中生占23.5%，初中生占 33.7%，小学生占 5.2%①。此种人力素养状况，要随市场经济体制的运行和现代企业制度的逐步建立迅速由简单生产转入现代化大生产，并尽快提高我国经济的国际竞争实力，其困难显而易见.而依靠我国现有的千余所普通高校(每年平均招生 60万人)和 1200 多所成人高校(每年平均招生 60 万人)的培育容量，要使全国社会劳动者(约5 亿人)均达到大专文化水平，至少需要 4 时间.间题还在于即使在具有一定文化程度的人中也存在着继续学习和因职业变化带来的重新学习间题。其二，产业转移和劳动力转移对职工素养提高的挑战.“美国未来学家奈比斯特曾认为， 从”农民到工人，从工人到职员，这就是美国简史 。而从农民到职员这一社会角色演变轨迹的直接体现，便是大量劳动力从第一产业向第二、三产业的转移.在这场堪称决定国家现代化步伐的大转折中，若缺少教育这个社会进展助动器，是难以想象的。据统计，我国目前平均每年需安置新成长的劳动力约 1200 万，并有 1 亿多的农业剩余劳动力有待转移;同时在现有职工中，每年有 300’‘万人面临下岗待业 。因此，如何转变广阔职工的就业观念，不断调整知识结构，提高业务技能，使之适应重新就业的素养与技能要求，是我国职业技能开发面临的严峻挑战。“”其三， 余暇 增多、自我进展对自学指导的渴求.一方面，社会经济进展的需要迫使人们为适应变化而重新武装自我;另一方面，在不断适应和改造自己生存的环境过程中，也在努力实现自我，不断地成长、进展。用可持续进展的观点看，教育是社会进展这一整体的一部分，没有教育的进展，就不会有人与自然、人与社会的协调进展。在我国向文明富强之现代化目标迈进的过程中，从这一高度认识教育、特别是在职人员的继续教育，显得尤其重要。在我国，随着工业化进程的加快所带来劳动时间的缩短，各种生活用品成品化(家用电器、服装、冷冻食品等厂的普及，第三产业的迅速进...
