建立应急救援联动机制初探省安全监管局在《关于进一步加强安全生产应急管理工作的意见》中提出“建立应急救援部门联动机制”。应急协调联动不是简单地把有关应急处置工作中的职能部门与有关组织调集在一起,也不是简单地召集有关人员到现场展开救援,而是具备特定内涵、法律规范、方法和途径的,需要缜密计划和有效组织的周密工作。协调联动机制在我国还是一个全新的讨论领域，目前这方面的专门讨论很少，政府公开的有关危机协调方面的数据和资料也极为有限。协调联动机制的讨论成果只是分散在国内有关公共危机管理的讨论成果里。 作者认为根据我省安全生产工作的进展趋势，各地市建立一套稳定高效、覆盖面广、目标一致的应急救援联动机制已迫在眉睫。建立这样的机制，须从机构和制度上给予法律规范，全面整合现有的应急救援力量。 建立应急救援机制委员会，设主任 1 名，副主任若干名，主任可由分管副市长担任，副主任由成员单位主要负责人担任。成员单位包括：市委宣传部、市军分区司令部、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市公路局、市海事局、市林业局、市商务局、市卫生局、市急救中心、市应急救援支队（消防支队）、武警支队、市交警支队、市政府应急办、市环保局、市安监局、市人防办、市地震局、市文化广电新闻出版局、市质监局、市城市行政执法管理局、日报社、电视台、市气象局、市政府新闻办、电业局、市天然气公司、市自来水公司、电信分公司、移动分公司、联通分公司和各大中央驻地、省属企业等单位。 建立“5 套制度”，即：应急救援联席会议制度。联席会议每隔半年召开 1 次。可以通过工作总结会、工作安排会、电视电话会、座谈会、研讨会或现场会等多种形式召开，每次会议应明确主题和具体内容。联席会议主要分析讨论全市在贯彻执行应急法律法规方面存在的突出问题，协调解决应急工作中的难点问题，讨论表彰、奖励应急救援工作先进集体和先进个人等。应急救援年度工作会议制度。每年召开 1 次年度工作会议，由应急联动机制委员会主任主持，委员会各成员单位、应急救援联动单位和区县相关人员参加，会议主题是总结讲评年度工作，安排安排下一年度应急管理工作。应急救援年度演习制度。每年由应急救援联动机制委员会组织开展全市范围以内的应急演习。理顺各项职能，协调任务分工，锻炼救援队伍，修订完善应急预案。应急救援信息收集制度。每个成员单位都确定一名应急信息收集员，定期上报应...
