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建设项目安全审查制度

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建设项目安全审查制度建设项目的安全审查包括由可行性讨论报告开始到初步设计、施工直至竣工验收的全过程的审查。我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进的建设项目(工程) 的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。习惯上,把建设项目安全审查叫做“三同时”审查。做好建设项目的安全审查工作,是管理部门、设计部门、监督检查部门和建设单位的共同责任,也是广阔工程技术人员、安全专业工作者的重要使命。借助设计消除和控制事故危险性是安全工程的不可或缺的部分和原则,也是安全审查的重点。安全审查包含着对建设项目安全性的分析、评价、监督和检查。实施安全审查就是运用科学技术原理、技术知识和标准识别、消除或控制不安全因素,保证从早期的设计阶段就把事故危险性降到最低的程度。1) 可行性讨论报告的审查可行性讨论报告的审查是依据国民经济进展近期和远期规划、地区规划、行业规划的要求,对工程项目的安全技术、工程等方面进行多方案综合分析论证,主要包括技术先进性、经济合理性、生产可行性、各种指标的定性与定量的初步分析等,以确定建设项目的安全措施方案是否可行。可行性讨论报告的审查以建设项目劳动安全预评价的方式进行。2) 初步设计审查初步设计审查是在可行性讨论报告的基础上,依据有关标准、法律规范对《劳动安全卫生专篇》进行全面深化的分析,提出建设项目中劳动安全卫生方面的结论性意见。初步设计中的《劳动安全卫生专篇》主要包括:设计依据,工程概述,建筑及场地布置,生产过程当中危险、危害因素的分析,安全设计中采纳的主要防范措施,安全机构设置及人员配备情况,专用投资概算,建设项目安全预评价的主要结论,预期效果,存在的不足与建议等。3) 竣工验收审查竣工验收审查是根据《劳动安全卫生专篇》规定的内容和要求,对安全工程质量及其方案的实施进行全面系统的分析和审查,并对建设项目作出安全措施的效果评价。

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