第一章综合分析1
社会上有种说法
有的机关干部“给了好处乱办事
不给好处难办事”
你怎么看这种现象
【命题核心】考察考核考生的综合分析能力
【答题主线】按照是什么、为什么、怎么做的思路
“是什么”:从表态、危害、影响等方面破题
开头给考官一个明确的态度
【参考答案】题目中说的现象在当前社会确实存在
反映了一些机关干部不能秉公办事
存在行政不作为和行政乱作为
这样的事情虽然是少数但影响极大
损害了党和政府的形象
伤害了党群干群关系
降低了社会效率
增加了社会成本
我们应当通过各种方法逐步减少和杜绝类似现象
这些现象的存在我想有如下原因:“为什么”:是讲形成题目描述现象的原因
任何一个现象都会有许多原因
原因要抓重点
因为时间限制不能太多
要注意原因之间边界要清晰
(1)缺乏明确的办事流程和岗位职责
乱办事体现了我们的规定不明确
是行政乱作为;难办事是没有将该办的事情给行政相对人办
是行政不作为
(2)对机关干部的工作缺乏严格的监督、考核机制
从管理学上讲
人们只做考核的事情而不做希望的事情
没有一套考核监督体系将乱办事和难办事造成的后果反映到机关干部的工作薪酬和晋级提拔中去
让机关干部为自己的不当行为买单
这些是乱办事和难办事的深刻根源
(3)政府职能过多、审批繁杂也是造成乱办事和难办事的原因之一
计划体制形成的一系列审批给机关干部过多的权力
也造成了审批的标准不够明确
这些为乱办事和难办事提供了土壤
要逐步减少和杜绝乱办事和难办事现象
我们可以从三个方面入手:(1)简化审批流程、减少审批事项、建立一站式办公场所
现在从中央到“怎么做”:要从大处着手寻找对策
对策要具有时代性和超前性
各级政府都在倡导建立高效廉洁的服务型政府
要做到高效首先就要适应市场经济的要求
政府职能回归
强化市场的自我调节功能
减少政府的行政干预
(2)大力推行电子