民营企业融资 一、民营企业产生以上融资问题的原因分析 1、现行信贷管理体制与企业融资特点不相适应 一是国有商业银行普遍实行了高度集中的贷款管理模式，全面上收基层行的信贷权限，这种严格的授信授权政策，不仅对银行的贷款发放形成了刚性制约，也无法满足民营企业急、频、快的资金需求特点。二是对民营企业的贷款多表现为争相“锦上添花”，而“雪中送炭”不足。贷款较多的企业一般多具备了一定规摸，进展前景较好。而大多数刚刚处于上升阶段，即处于创业和启动阶段的企业，信贷资金需求特别旺盛，但其进展前景的不确定性和高收益与高风险并存的状态，加之对信贷人员“零风险”的信贷考核机制，迫使信贷人员慎之又慎，即使民营企业符合贷款条件，也难以得到贷款支持。三是现行银行贷款必须抵押或担保，这对资产总量偏低、风险意识较强的民营企业来说，寻求担保是很困难的，在社会信用度不高的现阶段发放信用贷款对银行来说也是不可能的。这些成为制约民营企业融资的“瓶颈”。 2、体制原因 我国目前市场经济体制尚不法律规范，各种法律法规正在不断完善，对民营私人财产的保护已经成为国家新修订宪法的一部分，国家对民营企业的经营范围正不断地拓宽，包括原来的一些国家垄断行业，比如基础设施建设、金融、电信等服务业都正在或已经制定出准入规则，这些都为民营企业进一步做大做强提供了政策依据。但是，目前我国政治体制改革正处于关键时期，政府部门的办事效率还不高，熟悉国际惯例与我国法律法规并能在实际操作中贯彻落实的公务人员为数不多。对民营企业来说，项目立项、报批及生产经营的各个环节或多或少会受到不平等待遇，导致民营企业在与政府部门打交道的过程中实行一些非常措施，出现政治或经济“寻租”现象，造成社会公众对民营企业的信誉度和亲和力不高，这对民营企业的进展产生不利影响。 二、改善民营企业融资环境的对策建议 1、政府应尽快制订修改法律法规，从制度上为民营企业的进一步进展打下良好基础 目前国家宪法正在修订，保护私有财产权的内容肯定列入其中，涉及民营企业的相关法律法规也要同步进行。比如：《公司法》现在有很多对产权界定有阻碍的内容，倾向于国有经济本位，应该树立公司本位；《证券法》也要解决民营企业上市融资问题，还要解决民营企业收购、控股国有企业及股份流通问题。民营企业在股票上市、发行债券方面应享受和国有企业一样的平等机会；《反垄断法》要明确垄断行业和垄断行为的制约因素，...
