民营模具业税收管理 一、模具业的形成与进展 揭阳经济开发试验区的模具业企业，主要集中在塘埔村。塘埔村的模具生产始发于上个世纪 30 年代，当初该村村民主要靠手工加工制作一些简单的模具产品。到20 世纪 60 年代，村民黄阿糯就已经加工生产出远近闻名的理发用条剪和牙剪，从而使模具加工产业渐成雏形。 塘埔现有人口将近六千人，其中有 25%以上农民洗脚上田办起工业，65%的劳动力转移到工业生产上来，故有“工业村”之称。塘埔村模具制造业的不断壮大，为当地制造了众多的就业机会，并大大地促进当地经济的进展，相应也增加了地方税收收入。但是，伴随着社会经济的快速进展与信息化时代的到来，塘埔村模具业出现了两极分化的局面。部分提前转制实现企业化规模化经营的企业，通过优化、合理配置内部资源，引进高级技术人才，提升技术水平，使企业模具加工的效率和技术水平得到明显提高，由原来生产日常塑料模具逐步转向生产大型模具甚至精密模具，不断提高产品的技术含量，增加产品的市场竞争力。而大部分模具业的经营者则由于技术、资金等方面的局限，依旧停留在家庭作坊式经营的阶段，在市场竞争中缺乏竞争力，经营状况有日趋向下的迹象。 二、模具业税收征管面临的难题 随着试验区塘埔村模具产业的逐步进展，其对地方经济和税收征管的影响也越来越大。税务机关在税收征管的过程中，因其区域性行业经济的原因也遇到了一些困难与问题。 小作坊经济每况愈下影响了纳税自觉纳税的积极性 由于现阶段试验区塘埔村的模具产业整体上在技术革新、经营管理等方面一定程度滞后于社会经济进展的要求，大量小工业在进展过程中出现了较明显的瓶颈，甚至从总体上看近几年有滑波的迹象。税收征管从一定程度上是对纳税人利益的再分配，因此当一定区域内大多数纳税人自身进展上出现较难突破的瓶颈，甚至是生产经营遇到较大的困境，即纳税人自身的利益无法得到保障及进展时，难免普遍性的出现纳税自觉性和积极性不高的情况，这样的区域行业经济背景无疑对税收征管进一步和谐推动造成了一定的阻力。 季节性生产经济特点导致定期定额征收的困难 由于模具行业主要为生产工具的制造及加工，这一行业特征使该行业的进展往往受制于上游企业即生产型企业的进展，从而该行业的纳税人生产经营周期中旺季与淡季相关比较非常明显，旺季经营时常常是日夜加工，淡季经营时却多出现无工可做的困境。当从事该行业的纳税人大多为个体工商业户时，税收征管的征收方...
