第一框 政府的权力:依法行使学 习 任 务核 心 素 养1
描述与分类:明确依法行政的含义
解释与论证:理解依法行政的必要性及意义
预测与选择:科学决策、民主决策、依法决策的具体要求
辨析与评价:评析“政府越是依法行政,政府的权威越高”
政治认同:明确我国政府依法行政的重要意义
科学精神:理解政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策
法治意识:政府要依法行政、依法决策,坚持法定职责必须为、法无授权不可为
一、政府依法行政1.含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
2.必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
3.要求:坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
4.意义(1)有利于保障人民群众的权利和自由
(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威
(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
[判一判] 政府依法行政就可以根除腐败
(×)二、科学决策 民主决策 依法决策1.政府权力的行使三大环节:决策、执行、监督
2.政府决策的要求(1)三大举措① 科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
② 民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
③ 依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
[连一连] (2)重要保障:建立健全决策问责和纠错制度
[想一想] 2018 年 7 月 30 日发布的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》规定,对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他严重不良