第一框 政府的权力:依法行使学 习 任 务核 心 素 养1.描述与分类:明确依法行政的含义。2.解释与论证:理解依法行政的必要性及意义。3.预测与选择:科学决策、民主决策、依法决策的具体要求。4.辨析与评价:评析“政府越是依法行政,政府的权威越高”。1.政治认同:明确我国政府依法行政的重要意义。2.科学精神:理解政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。3.法治意识:政府要依法行政、依法决策,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。一、政府依法行政1.含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2.必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。3.要求:坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。4.意义(1)有利于保障人民群众的权利和自由。(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威。(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。[判一判] 政府依法行政就可以根除腐败。(×)二、科学决策 民主决策 依法决策1.政府权力的行使三大环节:决策、执行、监督。2.政府决策的要求(1)三大举措① 科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。② 民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。③ 依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。[连一连] (2)重要保障:建立健全决策问责和纠错制度。[想一想] 2018 年 7 月 30 日发布的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》规定,对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他严重不良后果的企业经营管理有关人员,严肃追究责任,实行重大决策终身问责。为什么要实行重大决策终身问责?提示:为了减少决策的失误,为了防止损害人民群众的根本利益。政府依法行政[创设情景] 在近年来出现的一些有影响的社会事件、社会矛盾中,都有行政机关违反法律和违背依法行政原则的影子,进而出现法治和反法治的矛盾,它直接导致了当前一些地方民怨沸腾、社会管理失控。行政权力若不被制约,或者行政权力背离依法行使,都极易被滥用而造成对公民权利及社会公益的侵犯。 [探究任务]1...