(一)党的十六届四中全会审议并通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。 我们党建党已 83 年、执政已 55 年，领导改革开放已 26 年。把执政能力建设作为党的全会的中心议题，在历史上还是首次。从主要侧重于思想、组织、作风和制度建设，到以提高党的执政能力为重点，这是我们党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署。 (二)通过加强执政能力建设的方式不断进行自我调试，是我们党走向成熟的重要标志。它表明我们党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉。 党的历史方位发生过两个根本转变：55 年前，从革命党转变为执政党；26 年前，从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，转变为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在对外开放和发展社会主义市场经济条件下，党怎样始终为人民执好政、掌好权，始终拒腐蚀、永不沾，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，既没有成功的先例可以遵循，也没有现成的模式可供借鉴。 加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。把提高执政能力作为党建的重中之重，是我们党走向政党现代化的必然选择。 (三)执政能力，是一个执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在不同的国家，不同的政党，执政的宗旨和内容是不同的。对中国共产党来说，执政能力是动员和组织人民建设社会主义现代化国家的本领。 执政 55 年来，党团结带领全国各族人民，战胜各种风险和挑战，把一个四分五裂、贫穷落后的旧中国，建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。也就是说，党在纵贯 55 年的时空中，积累了执政的成功经验。 (四)从世界范围看，近 20 年来，一些长期执政的政党不能及时适应执政环境的变化，不能积极提升自己的执政能力，陆续丧失了执政地位。从我国的具体情况看，党面临着来自三个方面的严峻考验：第一，党所肩负的艰巨任务和历史使命；第二，党所面对的国际环境和时代要求；第三，党的自身状况和存在的问题。 办好中国的事情，关键在党。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党在不断咀嚼正反两个方面的经验教训中深刻体悟到，只有始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民...
