第四课 我国政府受人民的监督一、政府的权力:依法行使1、危难之中见“公仆”本色2、政府依法行政(1) 政府依法行政的必要性政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。(2) 政府依法行政的具体要求A、合法行政:政府实施行政管理时,必须依照法律法规、规章的规定。B、合理行政:政府实行行政管理时,要遵循公平、公正的原则。C 程序正当:除涉及国家机密或依法受保护的商业机密,政府应该公开D、高效便民:政府要履行法定职责,提高办事效率提供优质服务。E、诚实守信:政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。E、权责统一:政府依法履行职责时,应该依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。(3) 政府依法行政的重要性政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求,政府依法行政有重要意义:A、有利于保障人民群众的权力和自由。B、有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。依法行政,行政有据,群众监督有据。可以保证公职人员廉政。C、有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。防止因为能力等因素,造成缺失。D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。3、审慎用权,民主决策(1)政府提高依法行政水平的基本要求A、加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。B、建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据,行使有规、监督有效。C、加强行政执法队伍的建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高执法能力和水平。D、深化行政管理体制改革,努力形成行为规范,运转协调、公正透明,廉洁高效果的行政管理体制。(2)科学民主决策的典范政府严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学民主决策,才能真正对人民负责。案例:关于三峡工程的决策。建设三峡工程的讨论,直到 20 世纪 90 年代。水电部成立了三峡工程论证小组,组织 14 个专家组,进行论证,有赞成,有反对。1992 年国务院向七届人大五次会议提出修建议案。1992 年四月人大代表 2633 人,表决。1767 票赞成通过。讨论:依照法律程序的原则依照少数服从多数的原则尊重少数的原则。