一、教育服务贸易的基本内容（一）教育服务贸易的基本概念及分类教育服务贸易指在国与国之间主要出于经济目的而进行的教育服务输出与输入。包括初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务、其他教育服务等教育服务的分类：教育服务在项目上分为初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务及其他教育服务五类。（二）教育服务贸易的形式1、跨境交付定义：从一成员境内向任何其他成员方境内提供的服务特点：服务提供者和服务消费者分别处于不同的国家，服务本身发生了跨境移动举例：远程教育2、境外消费定义：在一成员境内向任何其他成员方的服务消费者提供的服务特点：服务消费者必须进入服务提供国，服务生产者不移动举例：出国留学，进修3、商业存在定义：一成员方的服务提供者在任何其他成员境内建立产业实体提供的服务特点：服务跨越国界与对外直接投资联系在一起举例：到他国开办培训机构4、自然人流动定义：一成员方的服务提供者在任何其他成员境内通过自然人存在提供的服务特点：强调自然人跨境移动在别国境内提供服务举例：聘用外籍教师（三）教育服务贸易形式体现出的主要趋势1.境外消费仍旧是教育服务最主要的提供方式2.跨境交付存在着巨大的增长潜力3.商业存在形式的教育服务贸易和机构会进一步增长4.教育服务贸易市场出现多种类型的中学后教育和培训服务新的提供形式二、教育服务产品的特性教育活动的外部经济性和准公共产品性1、教育活动的外部经济性外部经济性：当一个经济主体的活动对社会或其他人产生了有利的影响，而且这个经济主体又没有从受益者那里得到任何补偿时，则这种经济活动就具有外部经济性。教育活动的外部经济性具体表现在如下几个方面：1)提高了整个社会发展生产力的潜力，增加了国家的竞争力(2)对一个国家建立政治文明有着重要影响(3)对文化的传递和保存、传播与交流以及文化的净化和创性等有重要作用(4)溢出效应2、教育的准公共产品性公共产品的特征：第一，非竞争性；增加一个消费者，边际成本等于零。第二；非排他性。一个消费者的使用，不影响其他人，如国防。同时满足以上两个条件的产品称为纯公共产品教育的准公共产品性质：第一，教育服务产品是一种具有“拥挤性”的公共产品。第二，教育服务产品是一种具有“价格排他”的公共产品。第三，教育服务产品是一种“收费成本”极低的公共产品。教育服务具有的公共产品特征表现为:1、教育服务具有巨大的外部经济性，而这种外部经济性是具有非竞争性和非排他性的。2、从受教育者个人来说，他从教育消费中得到了直接的利益，这部分利益具有竞争性和排他性。但教育服务产生的另一部分利益对每个社会成员来说又是非竞争性和非排他性的。3、从社会公平的角度来说，教育服务是一种所有公民都有权获得的重要产品，从公平价值和分配角度来说，它明显具有公共产品的特征。(简述：1、具有巨大的外部经济性2、教育服务产生的部分利益对每个社会成员具有非竞争性和非排他性3、是一种所有公民都有权获得的重要产品)三、教育服务贸易的发展（一）国际教育服务贸易发展的历史与现状1.不带商业色彩的文化交流2.教育逐步成为各国国际贸易的一个重要的新兴领域目前，美国，英国，澳大利亚，加拿大等国的国际教育服务贸易发展势头迅速。（二）中国服务贸易的发展状况1.我国教育服务贸易入世时的承诺我国的承诺只是部分承诺，具体内容如下：在项目上：政府举办的义务教育和特殊教育服务不包括在教育服务中。除以上不对外开放外，我国在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服务等五个项目上作出承诺。许可外方为我提供教育服务。在教育服务提供方式上的内容包括：（1）对跨境交付方式下的市场准入和国民待遇均未作承诺（2）对境外消费方式下的市场准入和国民待遇没有限制（3）商业存在方面允许中外合作办学，并允许外方获多数拥有权（4）自然人流动方面要求外国个人教育服务提供者入境提供教育服务，必须受中国学校和其他教育机构邀请或雇佣中国签订的WTO教育服务贸易减让表2、我国的教育服务政策中国教育服务政策改革所取得的巨大成就（1）教育经费实现多元化（2）实行了...
