职业安全健康管理体系在全球的进度自 20 世纪 80 年代国际标准化组织引入质量管理体系的标准后,该管理体系的思想与方法为解决众多广泛关注的管理问题提供了良好的借鉴,管理体系开始进入了一个新的时期,但在此时期几乎没有正式的职业安全健康管理体系。进入 20 世纪 90 年代后,一些职业安全健康和环境专家开始探究将 IS09000 系列原理引入职业安全健康与环境管理领域。从 20 世纪 90 年代后期,一些国家的政府和行业协会开始编制一系列职业安全健康管理体系的标准和导则,如 1996 年英国颁布了BS8800《OSHMS 指南》国家标准、美国工业卫生协会制定了关于《OSHMS》的指导性文件、1997 年澳大利亚/新西兰提出了《OSHMS 原则、体系和支持技术通用指南》草案、1999 年日本厚生劳动省提出了《OSHMS 导则》。 随着国际社会对制定一套法律规范、统一的职业安全健康管理体系对于推动生产经营单位职业安全健康管理活动所具备重大意义的逐步认识,ISO 在 1996 年 9 月首次召开了国际研讨会,探讨是否制定职业安全健康管理体系国际标准,结果未就此达成一致意见。随后在1997 年 1 月召开的技术工作委员会(TMB)会议上,标准讨论专家经过综合考虑,决定停止 ISO 单方面的努力暂不颁布该标准,并认为国际劳工组织(ILO)由于其具备三方协调的结构特点,在推动职业安全健康管理体系方面比 ISO 更为合适。因此,建议以 ILO 为主,推广职业安全健康管理体系标准与导则的进展。从 1997 年开始,ILO 的职业安全健康部(现为安全工作部)与国际职业健康协会(IOHA)合作,在回顾和调查大量职业安全健康的标准和指南文件的基础上,确定了普遍适用的职业安全健康管理体系的关键要素,制定了职业安全健康管理体系导则草案。经过近两年的时间,这一草案经过国际专家的反复审查与探讨,不断得到改善。 在 ILO 开展职业安全健康管理体系讨论与进展的同时,发生了两件重要的事情:第一,ISO 再次没有获准进展 ISO 职业安全健康管理体系标准;第二,英国标准化机构(BSl)与挪威船级社(DNV)等 13 个组织共同提出了职业安全健康评价系列标准(即 OHSAS18001 和OHSAS18002),该标准的出台主要是为了满足客户的需求,使职业安全健康管理体系能够被评价或认证。2025 年 1 月,ILO 导则的最终草案文件被提交 ILO 的代表大会审议。4 月 1 日,经由三方组织参加的专家会议通过并采纳了 ILO 职业安全健康管理体系导则(ILO---OSH2001)。6 月,ILO 的管理机构正式批准了该导则,并于同年 12 月正式发布。该导则的发布,成为全球推动职业安全健康管理体系的重大标志。