职业安全卫生管理体系的基本原理(一)职业安全卫生管理体系的基本模式1、职业安全卫生管理体系的系统模式 现代职业安全卫生管理是系统化的职业安全卫生管理,是以系统安全的思想为基础,管理的核心是系统中导致事故的根源--危险源,强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制从而达到控制事故的目的。根据系统化职业安全卫生管理的要求,以及上述系统理论的内容,提出职业安全卫生管理体系的系统模式,如图 2-2。2、职业安全卫生管理体系的运转模式 从目前已颁布的职业安全卫生管理体系标准的运转模式来看,大体可以分为 3 种类型,即 ISO14000 运转模式、ISO9000 运转模式和其他运转模式,而 ISO14000 运转模式是国际上最新的管理运转模式,这种模式比较适合于职业安全卫生管理体系的特点,采纳这种模式也有利于管理体系的一体化,该体系如图 2-3。 (二)职业安全卫生管理体系的基本内容 根据职业安全卫生管理体系的运转模式,可以把职业安全卫生管理体系所包含的基本要素及内容形成标准化的排列、描述。对于目前所有的职业安全卫生管理体系法律规范标准,应该说 OHSAS18001 标准在基本内容表述上最为科学、准确和更具操作性。OHSAS18001 标准全部要素如下:4.2 职业安全卫生方针4.3 危险源辨识、风险评价和风险控制策划4.3.1 法律及其它要求4.3.2 目标4.3.4 职业安全卫生管理方案4.4 实施与运转4.4.1 机构和职责4.4.2 培训、意识和能力4.4.3 协商与沟通4.4.4 文件4.4.5 文件与资料控制4.4.6 运转控制4.4.7 应急准备与响应4.5 检查与纠正措施4.5.1 绩效测量与监测4.5.2 事故、事件、不符合、纠正与预防措施4.5.3 记录及记录管理4.5.4 审核4.6 管理评审 (三)职业安全卫生管理体系标准的基本类型 目前国际上的职业安全卫生管理体系标准,从类型上可以划分为了进一步法律规范和指南两类。此外,从应用范围上也可以划分为可使用任何类型组织的和限制于某一行业的两类。 法律规范是用于审核组织建立的职业安全卫生管理体系是否符合标准要求,能够用于认证和注册;指南则为组织建立职业安全卫生管理体系提供更多的指导性信息,能够帮组组织建立和改善它的职业安全卫生管理体系,但不能用于认证和注册。 限制于某一行业的职业安全卫生管理体系标准的内容针对性较强,表现形式更具行业特点;适用于各种类型组织的职业安全卫生管理体系标准的内容和形式更具普遍性,它要求在标准的框架内组织应根据自身的特点建立职业安全卫生管理体系。